宋朝军制，百人一都。
列有都头、副都头、十将、将虞侯、承局等低级军官。
正规部队——禁军，这些配置都是齐全的。但厢兵老弱病残、拖家带口的，特别是军俸较低，很少有人来任职。
通常只有副都头、加个承局，稀里糊涂管理着百人。临时有任务、有工作，才会调派来其他人，充当临时的‘指挥官’。
进驻利民塬的原有厢卒，经历了山谷狙击战后，张涯才提议高德仁，健全厢兵的指挥系统。
然则，经费、人才所制约，低级军官不能如数配齐。
只能是副都头转正，承局升副都头，再选出一新的承局，三个人管理百人，倒也满足日常所需。
至于新到的厢卒，为啥正副都头齐备，张涯便不得而知。高德仁找来之时，他正在河谷中指挥稻田建设事宜。
听完高德仁的述说，张涯淡淡一笑，说道：“高叔莫急！给他们找些事情做，就不会胡搅蛮缠了。”
“远之！他们这是逼迫……应该将领头的抓起来。”
抓人！高德仁也就咋呼两句。
闭目思索片刻，张涯徐徐说道：“高叔！不用小题大做……时机也成熟了，明日我们开个会，此问题迎刃而解。”
“开会！干啥？”
“宣布任命，布置任务。”
四百厢兵改组成宁东农场，初创阶段、任务繁多，张涯、高德仁不可能都亲力亲为，这些任务就要分割下去，由专人负责实施。
提拔出各个生产组长、道班小队长，构建上情下达、高效率的场部组织，关乎整个改组事宜的成败。
然则，八位正副都头，特别是新到的，工作能力到底怎么样，张涯还缺乏必要了解，只能快刀斩乱麻。
该鲁莽时，就鲁莽起来。翌日，利民塬临时军营，将厢卒们都召集起来，张涯开始宣布命令。
包括鲁仲林在内的四位原都头，均列为高德仁的副手，并改称为‘副场长’，辅助高德仁处理日常事务。
顺带着，高德仁也改称‘场长’。
老厢卒的副都头，承局，都参加过山谷狙击战，张涯再从中提拔一英武之人，分别担任五个道班的小队长。
同时，公布护路道班的人员名单，以及道班驻地的‘场户’名单。
亲疏有别，新厢卒的副都头，承局，暂时不予安置，也没啥位置安排。张涯美其名曰，综合考察后，再给予任用。
护路道班，只安置了五十户家庭，再加上工作机会‘被抢’，剩下的百余家原厢卒，再次议论纷纷、聒噪起来。
高德仁有些紧张，急速说道：“远之！这情况？”
“高叔，无妨的。剩下的场户分成两组，凌、郭两位副场长分领。”
环视整个现场，张涯徐徐说道，“不过，有军功的集中在一组，原地驻守利民塬，且以军丁论之，可多分一华亩田……”
新到的厢卒，只要不短缺食物，闹事的可能性不大。
老厢卒粗略分成两等，也是一种分化瓦解。有军功在身的，不是给予就业机会，就是驻守利民塬，并多给些田地。
其他的老厢卒，虽地亩数普通形制，但耕作地点就在利民塬西侧的小塬地，相对方便了许多。
几个刺头还想说些什么，但看看神色如常的张涯，他们又互相看了看，再看看其他人，一个个禁不住缩了缩脖子。
不让闹事啊，避免风波啊……
这些只是厢军改组中的最低要求。张涯的目标是凝聚人心，高效推进厢兵转属农场，当年就要见到效益。
为此，除了利民工坊、以及附属住宅，并保留些扩建面积外，他将利民塬的其余土地，平价和卖给官府，再转属宁东农场。
原军营重新规划、建设，便是宁东农场的场部。
平整的塬地开垦、建集水系统、整理齐备后，至少有六百余华亩田地，可满足五十余户转业为‘场户’的厢卒耕种需要。
同时，为了节约平塬耕地，张涯还售卖些塬地下的梯田，供这些‘场户’营造新住宅，远景规划和钟三牛等村民一样，也是砖瓦房。
况且，他们中大半人，都是立有军功，和张涯天然亲近，还获得有不菲的奖励，起家立业肯定更为迅捷。
久违的分地方案，明明白白公布出来。
除了立有军功、没有工作的‘场户’，其他的所有‘场户’，只要年满八岁，无论男女，均有三华亩农田。
议论从无到有，从窃窃私语到大声喧哗。
“张郎君就是厉害。不得了，不得了！说话算话啊！一人三华亩，俺家有两个半大小子，能分十二华亩！”
“是啊！唉！当初和党项人干架时，俺就不应该听婆姨的，要是也冲上去了，不但能拿二十五贯奖赏，还能多分一华亩地。”
“好了！多说个啥？留在场部的还好，可是去护路道班的，一家人怎么住？农具啥的怎么弄啊？”
“发什么牢骚！张郎君肯定有法子。”
……
除了几个刺头不敢说话，新‘场户’们都群情激昂，然则他们对于分地，以及张涯的规划，并没有太直观的认知。
趁热打铁，火上浇油。为了凝聚所有人的信心，张涯环视整个场景后，旋即喊来两位画师。
在利民塬临时军营中，徐平山、孟谷丰、徐五等人，将一面木条、藤编组合成的简易展板，用三根大松木支撑起来。
之后，两位激动不已的画师，颤颤巍巍地铺上一大张‘规划图’。
‘规划图’素麻布打底、其上蒙着上品纸张，幅面极大、色彩斑斓，两位画师耗费了数天，在张涯的指导下完成。
图画上，齐整的绿色农田、错落有致的集水沟、波光粼粼的汇水塘、黑顶红砖房屋、土黄色的道路等等，均一目了然。
高德仁瞪大双眼，瞬间惊叹道：“远之！这画面太惊人了，犹如你的九陵塬！这便是数年后的景象？”
“高叔！我那时候啥也没有，农场人力可充足的很。”
张涯摇摇头，徐徐说道，“农闲之时，我们可集中人手，挖掘池塘、水渠、烧制砖瓦……明年此时，大约就能起立新宅了。”
“营建新宅？远之！可工费哪里有？”
“高叔！钱财之事，我自有打算，明岁再讨论……”张涯微微一笑，继续卖个关子，将目光投射到人群中。
所有‘场户’都紧盯着‘规划图’，神色渐渐狂热起来。犹如夏季大雨后的池塘，均发出“哇哇”的惊叹声。
听着这些人的议论，张涯挑眉微笑起来，冲徐平山招了招手。
清了清嗓子，徐平山高喊道：“遵从张策划的指引，咱们自力更生，便能丰衣足食；苦干三年、脱贫致富！”