在返回紫微宫的马车上，张铉一直保持沉默，进了端门后，张铉终于打破了沉默，“军师似乎对朕视察文具行没有任何评论？”
房玄龄苦笑一下道：“微臣完全理解陛下的想法，微臣没有意见，但如果陛下一定要微臣说点什么，那微臣有两个建议。”
“军师请说！”
“第一个建议是要把眼光放长，这个不是几年十几年就能见效，甚至还会出现大量读书人继续依附世家的情形，但这只是暂时，陛下今天种下的种子至少要在几十年甚至上百年后才会长成大树，十年树木，百年树人就是这个道理。”
张铉点点头，“朕明白，军师请继续说。”
“微臣说得第二个建议是科举和官学，如果说陛下大力推广廉价文具是为了让更多人读得起书，这是种下了一颗种子，那么完善的科举制度，以及遍布天下郡县的官学，就是阳光和土壤，有了它们，种子才能生根发芽，最终长成参天大树。”
这时，马车缓缓在天阁前停下，张铉下了马车，对房玄龄笑道：“多谢军师今天陪同朕出行，也多谢军师给朕的两个建议。”
房玄龄也微微笑道：“陛下不必感谢，这是微臣的职责所在。”
两人对视一笑，心领神会。
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下午，张铉正在御书房中审阅几份紫微阁通过的重要决议，君有君权，相有相权，一般而言，军权和监察权他牢牢掌握在自己手中，而行政权中除了重大军国政务以及五品以上高官任命外，政事他基本上不再过问，而对于紫微阁有严重分歧的一些重要事项，他则会召开小朝会交给百官讨论。
所谓小朝会，就是五品以上官员参加的朝会，基本上就是各部寺的重要官员参加，在小朝会上每个官员都能发表自己的意见，这也是张铉鼓励官员参与政务的重要渠道。
这几天朝廷中在讨论紫微阁任期问题，这也是张铉提出的方案，相国不可能一辈子当下去，必须给后面大臣入相的机会，张铉便提出相国任期五年的制度，任期满后也可再继续出任五年，但必须由天子提名，然后由五品以上官员投票表决通过，这也是在某种程度上限制皇权，他张铉虽然头脑清醒，但就怕自己的子孙在这个关键问题上犯糊涂。
当然，如果天子不提名留任，那么就直接卸任改任其他官职了，将来他会继续完善相国制度，把选择相国的权力交给百官，而不是天子来决定。
张铉为相国制度殚精竭虑，他深知良相可使国家中兴，而奸相则会使国家沉沦，他也相信大多数百官的眼睛是雪亮的，他们会做出正确的选择。
这一任相国从北海郡开始算起，今年年底就将满五年了，这样，有几个不合适的相国也就可以退出紫微阁，改任其他官职。
这任相国，张铉考虑留四去三，韦云起、李纲、萧瑀、卢楚留任，而苏威、陈棱和李景卸任，然后由房玄龄、杨恭仁和张玄素接任。
不过相国改制还有半年时间，但另一项重大改革已迫在眉睫，那就是军制的改革。
众主将担任将军的时间太长，应该获得提升了，可以在将军之上再设大将军和上将军。
将军则增为三档，分别为龙骧将军、虎贲将军和鹰扬将军，再各设副职，郎将也分为三档，分别是上郎将、中郎将和郎将，也各设副职，同样校尉级别也分为三档，骑尉、羽尉和云尉，下面旅帅和队正不变。
这样改革军制的特点是扩大的中层和中高层，有利于激励士气，使人才脱颖而出。
而地方郡兵则设上限千人，设总兵、都尉、校尉三级，由兵部和太守共管，而地方民团则由郡司马和县尉统管。
这样，军郡民三种军队职责分明，管辖权明晰，便形成一个庞大而完善的军事系统。
这是张铉考虑了很久的方案，本来是想登基时推出，但考虑到即将进行的大战，他便向后推迟了，而现在随着大战在各地顺利进行，时机已成熟，现在推出军队改制，基本上所有的将领都能获得提升，这将有利于激发将士们的积极性。
正在考虑之时，门外有侍卫禀报：“陛下，王府令来了。”
张铉笑着点点头，“请他进来！”
片刻，少府监令王善快步走进了御书房，躬身行礼道：“微臣参见陛下！”
王善出身太原王氏，属于并州派系，和裴矩的关系极好，得到了裴矩大力推荐，曾任尚书左丞，尚书左丞职务被裁撤后他则出任长平郡太守，年初又被调回朝廷任少府监令，负责冶炼、铸钱以及具体管理手工业，是一个比较重要的部门。
张铉笑问道：“现在新钱情况如何？”
新钱也就是大同通宝，从前是由北隋铸造，但钱币并没有北隋的痕迹，所以周王朝建立后又继续大规模铸造，相比之下，唐朝的开元通宝由于严重缺乏材料，迄今只铸造了不到百万贯，其间还夹杂着大量的伪劣钱币，也仅仅在长安及其附近流通，包括陇右、巴蜀在内的广大地区依旧在使用隋朝的钱币，相反，并州地区已经开始大量使用大同通宝了。
“启禀陛下，铸钱进展顺利，迄今已经铸造了五百万贯大同通宝，河北、中原、青州、江淮、江南都已流通，币值十分稳定。”
“你说的稳定是指什么？”
“微臣是用私人兑换黄金来对比，官方黄金兑换是一两兑十贯大同通宝，但私人兑换也不过是一两兑十二贯，差别不大，相比之下，长安兑换黄金才是疯狂，一两黄金可兑换五十贯开皇五株钱，或者三十贯开元通宝，有人甚至发现了隋唐两国间的漏洞。”
“什么漏洞？”
“利用布匹来赚差价，长安和中都的布匹差不多，大概都是一贯钱一匹，用一百贯开皇五铢钱买一百匹布到中都卖，得到八十贯大同通宝，然后换成八两黄金回长安，然后便可兑换到四百贯开皇五铢钱，一来一去便净赚了三百贯钱，现在有很多长安商人来中都兑换黄金，官方不用说，从来都不兑换，可现在连黑市也已经兑不到了，大部分商人就直接拿着大同通宝回去，在长安，一贯大同通宝可以兑换两贯开皇五株钱，一样有利可图。”
张铉负手在御书房中来回踱步，王善的一番话引起了他的共鸣，去年韦云起出使长安，两国重新建立起贸易关系，由于周朝在一定程度上放开了一些战略物质的禁令，比如生铁，周朝也同意每年向唐朝输入一些劣质的民用生铁，这对生铁极其缺乏的唐朝无疑是难以拒绝的诱惑，乃至两国已经爆发战争，两国间的贸易依然顺利进行。
不过正是因为长安的黄金和大同通宝价格高涨，导致大量黄金、铜钱流入长安，而巨量物质却流入周朝，最终使得长安物质日益缺乏，而钱却越来越多，唐朝将面临民生凋敝，万店歇业的危机，这实际上是另一场战争，一场看不见刀兵的贸易掠夺战争，只是唐朝至今还没有醒悟过来。
张铉坐了下来，对王善笑了笑道：“今天朕请王爱卿过来，是想和王爱卿谈一谈太原王家之事。”