曹文杰回道：“大人放心，听说晏匪逃跑时，连他那招商商行，也一同搬到西乡去了。”
是的！
为了商货不再受影响，招商商行搬到西乡去了。
为此！
黄四还与各个合作的商行，沟通好了。
到西乡取货。
不但保证一路安全，而且拿货价再降半成。
200多妇孺，排着长长的队伍出城。
这其中还包括，碧玉楼二十多名少女。
晏羽兑现了诺言。
将那碧玉楼的老鸨，也枪毙了。
只是这些仇家妇孺如何安排？
丢下不管？
他们将无法熬过这个严冬。
带回西乡？
西乡要建立成牢固的根据地，这肯定不行。
“军长，咱们还有一队人在湾台村，守着银钱和粮食，咱们要派些战友过去，帮忙将东西拉回西乡。”
一直跟在晏羽身后的晏保平问道。
“周为仁他们村，在高乡有多少田地来着？”
“具体没算，但晏水生在周宅中，翻到了2大箱子的地契，估计有大千亩。”
“几千亩田地，那得需要多少佃农，我想以高乡，做一个试点，均田制，建立一个新的根据地。”
“什么是均田制？”
“就是以村为单位，按人口分田。”
“曹文杰不是猜测，洪都府的官兵，近期会对我们出兵吗？咱们这个时候分散兵力，会不会有影响。”
“这寒冬腊月的，近期也是明年开春了，再说了，田地可以等地主士绅们先种好，等到明年夏季快收获前，在行均田制。”
“那咱们等到夏收前再来，不就行了。”
“没那么简单，咱们第一次尝试均田制，中间肯定会有很多问题，咱们早点进入高乡，与底层农民、佃农们打成一片，到时也好推行均田制。”
“那我去吧！”
“你打仗还行，治理是一个细致活，咱们重心还是在西乡，高乡只是一个尝试，不过我确实有个人选。”
“谁呀？”
“李森林，有文化，懂得变通。”
利用周家的几千亩田地，拉拢一部分佃农。
设立几所学堂。
费用全由西乡人民军承担，又能拉拢一批乡民。
在给各村老弱，解决一些实际问题，特别是与地主士绅的问题。
用上半年的摸索总结。
晏羽坚信，一定能找到一条适合的道路。
而且这200多妇孺，也有个好去处。
但初始的思路方案。
晏羽还是想自己亲自去把关，免得出现偏差。
“周玉贵，你们第二总旗，带着银钱物资先回西乡，解除封村，恢复正常的生产生活。”
周玉贵点了点头。
“另外，你们第二总旗就驻扎在西乡，协助黄四，将招商商行建立起来。”
“那杨掌柜了？”
周玉贵低头问道。
“看看你姐的反映，若是问题不大，就让她回家住，若是你姐不许，就让她暂住军营，等我回去处理。”
“军长，你答应过我的，我姐正妻的位置不能动。”
“你想些啥了，还一个事，这二十多名青楼女子，可在西乡找个大宅子安置，咱们军士大多是单身，又有钱，有些事情睁只眼闭只眼。”
“军长，你不是提倡人人平等吗？这与咱们的理念，是不是不合。”
“滚！”
晏羽招来晏承功。
又将对青楼女子的安排，向晏承功复述一遍。
“军长，西乡冷秀才的宅子最大，要不要买下冷秀才的宅子。”
“行，这事你去处理。”
进入湾台村后。
湾台村的妇孺，各回各家。
至于宁州城内带来的妇孺。
反正湾台村空房够多，随便找些空房安置。
各家吃食柴火也还充足，这也为晏羽省了不少事。
在周宅大堂内。
晏羽召开了队长以上的会议。
至于李森林和他的小队。
也从第二总旗抽调出来了，一同来到了高乡湾台村。
“以后高乡，也要像西乡一样，实行均田地，建立西乡人民军的根据地，大家都说说怎么治理吧！”
晏羽先来个头，让部下们多多思考。
对于山野村夫组成的军队。
要多花点心思，培养自主思考能力。
当然！
不能脱离以“人民”为本的框架。
晏保平一改以往，率先发言的的习惯。
毕竟在座的，除了军长，都是他的部下。
晏保平先看向晏水生，示意他先发言。
“军长，职下以为先扩军，有了武力啥都好说。”
晏水生硬着头皮，率先起身，发言道。
晏羽点了点头，示意晏水生坐下，并未发表评价。
“地主士绅老是喜欢欺压我们，相信高乡人民也一样遭受欺凌，咱们可以打压地主士绅，为高乡人民出气。”
在晏保平的注视下，晏铁蛋也被迫起身说道。
“底层人民受到欺压，我们自当出头，到这与快速发展根据地，见效太慢，也不够牢靠。”
斗地主。
这是在发展好了根据地，稳固根据地的手段。
现在实行，还为时过早。
不过晏铁蛋能想到这点，晏羽也还是点评回复一下
“可以将周家的这8000多亩田，分给佃农、贫农来种，还不用给租金，拉拢他们。”
黄二狗起身，自信说道。
这不就是几年后，李自成的口号吗？
“吃他娘，穿他娘，闯王来了不纳粮。”
这确实能快速，笼络底层人的人心。
身为穿越者晏羽清楚。
这种政策的执行，将在财政上，把自己政权压崩。
如果将来一统华夏，建立海外殖民地。
有了海外殖民地的劳动利益，这政策确实可行。
但不是现在。
“这个想法不可行，咱们现在有商行盈利撑着，几个乡镇的运行确实没问题，但将来打出宁州，打出洪都府，甚至打出江西时，庞大的军队和行政人员开支，咱们会被财政压得土崩瓦解。”
见黄二狗灰溜溜的坐下。
晏羽又补充道：“免赋是不可能，但十税一还是可以的。”
大明赋税政策本是十税一。
但在士绅官僚的运作下，实际达到了十税四。
“对呀！不但这8000多亩的田地，要求十税一，咱们还要求整个高乡，都实行十税一，反正宁州官府也被我们打怕了，量他们也不敢来收税。”
黄二狗如茅塞洞开，一时忘了起身说道。
“对！这是一个好方法，大家还有没别的方法。”
晏羽特意瞄向李森林问道。
李森林起身说道：“军长，职下以为，可以从教育和水利下手。”
从第二总旗剥离出来。
李森林就知道了自己的新任命，西乡人民军高乡独立小旗。
一路上都在思考，如何建立一个稳固的根据地。
“说说原因？”
“兴教育，可以启民智，让底层人民知道，我们为何而战，另外，将来用我们自己培养的人才治理，才能代表我们底层人民的利益。修水利，除了丰收外，也能让底层人民知道，我们始终在维护他们的利益，在修建过程中，也能和他们打成一片，融入他们的生活中。”
“啪啪啪！”
晏羽带头鼓掌。
这还是第一次，晏羽在会议上，向下属鼓掌。
晏羽只是提点过李森林。
要与高乡底层人民，统一利益的角度出发，思考如何建立根据地。
但李森林的这一番思路，明显超过了晏羽的预期。