“上自辽东，下至广东，皆迁徙，筑短墙，立界碑，拨兵戍守，出界者死，百姓失业流离死亡者以亿万计。”
阮旻锡《海上见闻录》
自顺治十八年清廷实施“迁界令”以来，沿海各地，房屋全被焚毁，良田尽数废弃，船只烧毁，百姓离乡背井，流离失所，热闹一时的东南大港宁波港也破败不堪。
没有了商贾俱集，没有了千帆竟来，没有了货物堆积如山，没有了繁华喧嚣，只剩下一片死寂破败，荒草死海，让人万念俱灰，只想逃离。
清晨时分，死寂一片的海岸边，忽然闹腾了起来，无数的百姓与兵卒出现，密密麻麻布满了荒原，他们带着铁锤铁钎锄头镰刀等物件，推着独轮车，赶着牛车，在官员与将领们的指挥下，忙活了起来。
墩台被砸倒推平，碎石被集中堆放。
木桩被拔掉，拖到界沟以内。
界沟被土填平，踩踏结实，形成隔离带。
火光腾起，浓烟滚滚中，杂草变成了一片片的焦黑，海岸线忽然清晰可见，三江口汇流明明白白，宁波港就在眼前。
数十艘大大小小装满砖木等物的船只，顺着东运河而来，在距离宁波港入海口两三里的岸边停下，跟着船上的民夫们将物料纷纷搬上岸来，在一处处指定的地方堆积。
陈遘站在岸边，静静地看着这热火朝天的场面。
通海裕国。
尽早让宁波港开关通商，早日恢复海上丝绸之路的盛况。
尽快恢复食盐生产。
食盐关乎民生，也是义军命脉。没有了盐课，将军府何以养兵募兵？何以让各地官府运转？
五哥的话在耳边回响，陈遘一时浮想联翩。
五哥，义军的领袖，如今的王将军，他走的每一步，每一个决策，都让人惊叹信服，也会毫不迟疑地执行下去。
“将军，建造房屋的木料、砖石、铁钉等物，都会源源不断从府城运来，不会误了工期。”
一旁的宁波知府王琰向陈遘禀报，态度谦卑，心情复杂。
他辛辛苦苦科举取士，官场混迹二十年，却要向一个二十岁没有功名的毛头小子奴颜婢膝。
听闻那位干下惊天大案的杭州府王将军，同样是年方弱冠，怎不让他感慨世事如棋，廉颇老矣？
“王大人，有劳了。”
陈遘点头道，很有些飘飘然。
往日乡间那些刁民豪强都不正眼看他，如今堂堂的宁波知府，都要对他点头哈腰，毕恭毕敬称他一声“将军”。
跟着五哥，实在是三生有幸，做梦都要笑醒。
“王大人，先建起一座官衙，用于海关通关之用。同时恢复原来海边的盐场。盐场的房屋，也不能太简陋。至于所需的钱粮，我会禀报于王将军，尽快运来。王大人无需担心。”
回忆着五哥的叮嘱，陈遘继续道。
“下官一定竭尽全力。”
王琰恭维道：“将军年少英雄，与王将军一起，励精图治，定能成就一番大业。不过要让宁波港掌握在手中，恐怕还要筑城驻兵，要有烽燧戍堡等，否则难免会被外敌所乘。”
创办武备学堂、设立兵器制造局、澄清吏治、控制钱粮、废除海禁、恢复盐政等等，一桩桩，一件件，似乎生气勃勃。
初生牛犊不怕虎。这位年轻的杭州将军，还有他麾下这些骄兵悍将，他们真以为自己能守住浙江吗？
这些亡命之徒，他们就不担心，到时被击溃，为他人作嫁衣裳吗？
“王大人，你说的极是！不过筑城事太大，我要禀报王将军，由他乾坤独断。”
陈遘微微有些诧异。
宁波港要发展起来，没有城池，没有驻兵，既不能保护贸易与商人，也难以保证官府的利益。
这位宁波知府王琰，明白理财之道，居安思危，倒不是昏官。
王琰道：“将军，恢复盐政乃是头等大事，筑城可稍后再议。”
陈遘点点头问道：“王大人，这几年，有海外的客商来过宁波港吗？”
迁界令下，也不知有没有海商敢冒险私下来宁波港，与内地互通有无。
“此事下官不是很明了。但即便有海船来，也必是偷偷摸摸，不会明目张胆。宁波府与绍兴府都有绿营兵驻扎，其目的就是为了杜绝海上往来。”
“如果有海商，大多会来自哪里？带些什么货物？”
陈遘继续问道。
“若是有海船来，大多会是台湾，货物自然是以蔗糖、硫磺、鹿皮、樟脑等物为主。至于台湾，因广东沿海封禁，福建贫瘠，因此粮食布匹等，大多来自浙江。”
王琰的话，让陈遘心头一震。
五哥说过，要造火药，硫磺不可或缺，而且浙江缺硫磺，势必会掣肘义军壮大。
要是和台湾郑氏能恢复往来就好了。
“将军，重开盐场，恢复盐课，重开榷关，这都是造福地方的善政，下官佩服万分。不过，宁波港以外海面，时常有台湾郑氏的战船。下官担忧的是，万一郑氏派兵来袭，却该如何？若是耿精忠部北上，又将是战火涂炭。”
王琰提醒起了陈遘。
重开海禁，恢复盐场，土地开垦，渔业恢复，贸易往来，百业兴旺。
宁波府会以肉眼可见的速度恢复。
只是，这一切都建立在义军能在宁波，能在浙江站稳脚跟。这一切也要宁波没有战事，天下太平才是。
“郑氏与耿精忠交恶，双方正在闽粤沿海作战，无暇分身。”
陈遘话锋一转：“况且，无论是郑氏还是耿部，若是敢犯我宁波，定会让他有来无回！”
要不是耿精忠与台湾郑锦抢夺地盘，耿精忠部退回福建，清军怎么敢追击？
要不是清军追击，怎会有衢州大溪滩的决战？
而没有衢州大溪滩的决战，义军怎么可能反戈一击，破了浙江清军主力？
“最好不要刀兵相向，否则宁波又会生灵涂炭，民不聊生，数年之内难以恢复。”
王琰摇头，由衷道：“只要浙江没有战事，不出五年，宁波港，还有宁波都会政通人和，百废俱兴。无论是官府还是百姓，都会从其中得到莫大的好处。”
“王大人，看来你是穷怕了，也被这战事与迁界令给害苦了！”
陈遘笑着一句。
对于如今的他来说，重中之重，就是让宁波走上正轨，通海裕国，恢复盐政，为义军源源不断提供银钱。
宁波港、盐场，必须在他的手上尽快恢复起来。
远远地，一艘船只靠岸，跟着士卒们押着一群被绑着的汉子走了过来，后面还有独轮车等。
“将军，这是贩卖私盐的盐枭，该怎么处置？”
士卒上前，向陈遘禀报。
“盐枭？”
陈遘打量着一群盐枭，衣衫虽然破旧，个个光着脚板，但戾气满满，人人满面风霜，显然都是刀头舔血的桀骜不驯之徒。
不过，盐枭们身上没有血迹与伤口，看来兵不血刃，战事相当轻松。
“将军，这几个是抓到的，还有十几个驾船逃离，没有追上！”
士卒指着后面的独轮车：“车上就是他们的私盐，人赃并获！”
“将军，贩卖私盐，对抗官府，扰乱行市，必须严惩！”
王琰在一旁劝道。
沿海虽然实行迁界，片帆不得下海，但仍有一些海民冒险晒盐贩卖，官府很多时候也是睁一只眼闭一只眼，以免激起民变。
不过，如今杭州府要恢复盐政，这些盐枭又被抓个现行，算他们倒霉。
陈遘过去，从独轮车上的盐袋里抓起一把盐，白花花晃眼。
“没吃没喝的，不去贩卖私盐，难道要杀人放火？难道只能被活活饿死吗？”
陈遘正在思量怎样处置这些人，盐枭中有汉子大声喊了起来。
陈遘把盐放回袋子，走到盐枭们面前。
“你怎么知道我要杀你们？你知道我们是谁吗？”
陈遘冲着士卒们摆摆手：“把他们都放开。”
士卒们懵懵懂懂过去，给盐枭们松绑。
“将军，你不杀我们吗？”
领头的盐枭四十多岁，面色黝黑，头皮倒是刮的干干净净，想来要售卖私盐与人交往的缘故。他揉了揉手腕，警惕地问道。
自迁界令施行以来，入海就是死罪，更不用说贩卖私盐了。
不过，也正是看到了陈遘部下废除墩台的举措，他们才没有殊死一搏，束手就擒。
“你们不是官军吗？”
另外一个盐枭跟着一句。
要是官军，他们这些蝼蚁，估计早就杀了。
“我为什么要杀你们？”
陈遘指了指周围：“要是官军，我们能砸了墩台，能推倒木桩，填了界沟吗？”
说是盐枭，不过一群为了活命的穷苦人而已，他也不会痛下杀手。
“我们是王将军的麾下。王将军听说过吗？衢州大溪滩，王将军带着我们兄弟，破了浙江的清军主力。现在你们知道了吗？”
有士卒骄傲地说的。
“王将军！”
盐枭首领大吃一惊，赶紧抱拳：“王将军是大英雄，如雷贯耳。拜见王将军！”
盐枭首领摆摆手，其他盐枭纷纷抱拳行礼。
“见过王将军！”
“王将军大青天啊！”
“王将军当皇帝就好了！”
王将军如雷贯耳，余姚六君子之首，衢州大溪滩大破清军，转过头又攻破了杭州城。即便是他们这些海边亡命的盐枭，走街串巷，听风是雨，也是无人不知。
“我不是王将军，我只是他的将领。”
陈遘心波荡漾，微微有些尴尬。
不过，王将军当皇帝，实在是让他震撼。
“你们的盐都按市价收购。回去告诉你们的同伙，王将军要在宁波开港，恢复盐场。以后你们的私盐，都要卖于官府。王将军爱民如子，以后你们就有好日子过了。”
岂止是盐枭们有好日子过了，只要盐政恢复，只要海贸通畅，义军的日子也会好上许多。
他只是有些担心，随着五哥招兵买马，随着义军日益壮大，而五哥又对宁波港及盐政如此看重，他不会一直被留在宁波港吧？
他还要跟着五哥，建功立业呢！