咸阳宫。
重新亮相后的胡亥虽然重新成为了秦臣们的主心骨，但这个主心骨自己眼下却像没了骨头一般，一副“葛优瘫”的样子靠在御席里的软垫上：“诸卿不要对我说什么君王礼仪啊，朕很疲累。”
此刻的大殿内，只有李斯、冯去疾、冯劫、公子婴、章邯五人，董翳、顿弱和姚贾三人在侧殿待诏。
几位大臣对望一眼，带出了一丝苦笑。过去的小皇帝虽然被赵高操纵着（在大臣们看来），但在大臣面前还是极力保持着皇帝的威仪。这下可好，今天突然古怪的开始关心朝政了，也小露了一把杀伐决断的赢姓传承，但整个人也一下又变回登基前的惫懒无赖，也许，这是自信的表现？
“留几位在此，我是想要议议刑徒的问题。”胡亥懒洋洋的说，“章邯，四十多万刑徒，有多少关中刑徒和山东刑徒？山东刑徒如果按故六国地域分，各国多少？”
“回陛下”，章汉略一思忖，“大约有十五万关中刑徒，二十五万的山东刑徒。山东刑徒中，燕地三万，赵地五万，齐地五万，魏地四万，楚地七万，韩地刑徒一万。”
“太师、丞相、太尉，我没有理政经验，所以面对山东不稳加上军力不足，我这心里没底。太尉和少府都颇知兵事，即便山东乱起，相信你们也能横扫并镇制。只是，强力镇制只能解一时，而长久稳定……只要六国遗族不灭，就总会在暗中蠢动。”
冯去疾施礼奏道：“陛下，现在山东军力空虚是一困难，六国遗族暗中意欲作乱是一隐忧，但臣以为，还有两大隐忧，只是事涉先皇帝和……陛下，臣不敢言。”
胡亥笑了：“不敢言就别言了。别以为我会说恕你无罪尽管直言。”
他满脸的恶趣味：“我这儿也有两大隐患，我先说与你们吧。”
他竖起一根手指，“第一，自先皇帝收六国书，天下士子莫不寒惧，也莫不愤懑。如此离心，若六国遗族作乱，不乏本国甚至他国士子归附。太师，这是你向先皇父的谏言。”
李斯不服，回禀道：“陛下，当时六国乱言，先皇帝震怒，臣所谏言也是为先皇帝一统天下、万民同想而权衡。各国史书宫内都有官藏，先皇帝也仅是禁止民间私藏，以免不轨者篡史误民。至于陛下刚刚所言弊端，会有，但只要我大秦能够压制六国遗族，则时间一久便再无遗害。”
胡亥心道，我还以为六国书都被彻底毁灭了，原来宫中还有啊。看来破坏华夏文明延续的这个罪名，项羽同志必须分担一半，谁让他把咸阳一把大火，连同宫中的这些文化资料一起焚毁了呢。
“此一时彼一时，”胡亥看着李斯说：“刚才朝议时我也说过，先皇父威势和果决，非我可效仿。如果先皇父能再统御天下十载，什么六国遗族早都灰飞烟灭了。只是现今我非先皇父，而山东不稳又兵力空虚，恐怕只要有一乱起时，六国遗族将鼓噪而群动，星星之火必成燎原之势，那时候我们四处灭火恐怕也难制八方烽烟了。”
他指了指殿门：“就如殿外的大鼎，注满水在鼎下燃火，鼎内必然沸腾。先皇帝一统山东是一把火，强推严峻秦法是一把火，书同文、车同轨、统一钱币和度量衡是一把火，收六国书是一把火，因为建驰道、修阿房、筑骊山陵而大征徭役又是一把火。”
他叹了口气：“先皇父治国有方善于平衡，又内心酷烈掌控自如，就如在鼎上加上了一个巨盖，乱象被强力镇制。时至今日，一统山东、同文同轨同钱币度量衡这两把火已随时日慢慢自熄过程中，唯六国遗族仍在悄悄扇风。”
“今日定下停修阿房宫和骊山陵也算撤掉了一把火。秦法严苛主要是山东士民不惯严管以及律法告知不力，这尚可商榷。现在我要把焚六国书这把引发士子不满的火撤掉。如果不撤下这些燃鼎的柴薪，我不是先皇父，压制不住，山东必然作乱。所以，我准备重收山东士子之心。昭告天下，有藏六国书者无罪，愿抄献所藏书籍者，每十卷赏千钱。”胡亥坚定的说道。
秦钱称为“半两钱”，指含有半“秦两”的铜之类贵金属。通过秦朝与现代针对“粟”（小米）的价格换算，一枚半两钱大约合5元今国币对“粟”的购买力，后续汉代的五铢钱则大约相当于2元国币的购买力。
这里的换算是按现在小米（粟）价格2.5至3元1市斤计算，史料中秦时一石粟（现今约60市斤）30个半两钱，1钱可买现今的两市斤粟。
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胡亥在几位大臣的脸上一一看过去，见无人作声，于是竖起第二根手指：“第二，蒙氏兄弟自裁，尤其大将军恬死，军中将士大概都颇为不满吧？”
他哼了一声，“但是诸卿可想过没有，公子扶苏在北疆与蒙恬共处多载，听说相处融洽几成一体。先皇帝令扶苏自裁，蒙恬竟敢指先皇帝遗诏为伪！”
胡亥厉声说，“我能留下如此隐忧吗？”
如果真的历数蒙恬的功绩，比较典型的就是攻齐、逐匈奴和筑长城，这要比起先秦白起、王翦等人，蒙恬的“军神”称号还并不是最闪亮的。只是秦始皇执政后期对蒙恬和蒙毅都非常倚重，所以造成了蒙恬在军中的神话地位。
帝王向来对武将有所防范，春秋战国时期的许多大将军都被君王猜忌，所以面前这些大臣们也很理解胡亥的说法。同时他们自身也有扶苏为帝则蒙氏把持朝政的猜忌之心，所以对蒙氏被杀，未必都那么同仇敌忾。
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听到胡亥的话，李斯面无表情，冯去疾和冯劫都低下了头。
“不过，这确实对军心有所损害。赵高将上奏把此事归于自身妒谗，我也将为此拟发一诏，嗯，就称为罪己诏吧。”
冯家父子、李斯、章邯听到“罪己诏”三个字，心里一惊。皇帝认错？这事儿有记载的似乎只有秦穆公昔年曾因败绩而发诏罪己，可穆公是春秋时的霸主，是老秦人的骄傲。现在二世皇帝也要发罪己诏……几人看着皇帝的眼神中敬畏之意愈发浓厚起来。
“另外，我意为蒙恬蒙毅办一祭礼，朕亲主祭奠。”胡亥看着冯氏父子，“丞相和太尉以为，这样可挽回军心否？”
冯去疾、冯劫、章邯均大礼正拜：“陛下恩加军内，秦军必将为陛下赴汤蹈火。”
“都起来吧。冯去疾，你还有什么隐忧不敢言否？现在可大胆言之。”
冯去疾长吐一口气：“老臣，已无隐忧。”
“你没有隐忧，我还是有啊”，胡亥叹了口气，“不是我不相信我大秦军队的勇力和无敌，但士卒们也都是有妻子父母的血肉之人，是我大秦的精粹。我们必须把大秦的精粹用在值得他们效死的地方，值得他们展现大秦荣耀的地方。对山东目前的局面，动乱未起之时我们就要先有所防范。”
“朕意，为防止山东动乱波及关内，命王离、涉间，调回十万北疆军，其中五万步卒南下太原、上党和河东郡，布防在太行山一线。太行八陉，除军都陉外，都给我严密的防守起来。另外五万骑军集结于雁门郡，随时快速支援各部。”
胡亥转向章邯；“你把山东刑徒中的赵地、齐地、楚地、韩地刑徒，嗯，估算有十八万吧，全都迅疾调往太行山一线筑关，这样大军便难以偷袭。让中尉军分兵一万，配合代郡、太原郡、上党郡和河东郡的郡兵进行监押，待北疆军到后移交边军监押，中尉军归制。”
“臣奉诏。”
“北疆军南下一事，不可公开，暗地进行，需切记。代郡、太原郡、上党郡和河东郡严查游民、游子，防范细作。让王离、涉间安排好北疆防务，回来参加蒙氏祭礼，我要见见他们。”
“剩下的二十二万关中刑徒和燕魏刑徒，我本有一用途，只是诸卿，不要说我保守，我觉得时间很可能不够了。”胡亥意兴阑珊的说。
“我原意是用他们来重修函谷关、武关、大散关和峣关，并且重筑渑池城。这样，关中和山西就形成一道牢不可破的对外壁垒，即使山东沸腾无法镇制，也可保关中和太行以西不受波及。留得青山在，还怕没柴烧吗？那时候，我无非再仿先皇父一统之举，重合六国而已。”
“陛下”，冯劫有些担忧的说：“此法虽可自保，但若真失却山东六国地，大秦和陛下的声望，必然有所伤害，对老秦人的信心也是极大地打击。六国遗族到时不但会鄙视秦人，还将不再惧怕大秦武力。臣也深恐会波及陛下名望。另，如果六国遗族合力攻秦，我方一味守关也未必有十足胜算。”
章邯也拱手奏道：“臣不敢妄议陛下之决断，但臣也认为，如果山东乱起，我等只是一味的防守而听凭六国遗族作乱，会寒了关中老秦的民心。”
“当年大秦在先皇帝手中遍扫山东诸国，大秦子民的荣耀已到极致。而今仅过十年山东即乱，陛下还任由山东六国百姓反秦而只知紧守家门，民怨若起，陛下声望一落，大秦更加危矣。”章邯顿首一拜：“请陛下恕臣妄言。”
“卿言无罪，起来吧。说到六国遗族，嘁！”胡亥从牙缝里挤出一个字，“非是我小看他们。假若山东出现乱象，开始时或可有合力攻秦之举，一鼓不下，他们一旦泄气就会开始自己抢自己的地盘了。先皇帝蔑视六国遗族，甚至都觉得不值得理睬他们，否则早就把他们都剁了饲犬了。同样，我也鄙视他们。”
他缓和了一下口气：“但先皇帝既然留下了这些杂物，我总要知道杂物都藏在什么地方，才能分类处置，有的大力清扫，有的善加利用。所以，先守住关中之门，让他们表演吧。该冒出来的都会冒出来，那时候凭借我们大秦铁师，还有什么做不到的事情吗？”
“至于大秦和朕的名声，如果我们不准备自保措施，让反秦之民攻入八百里秦川，才是最堕名声之事。”胡亥冷笑一声，“不过太尉有一句话说的对，一味守关未见有胜算。另外，时间确实也不够了……”
他随手向丹陛下点了点：“章邯，二十二万关中和燕魏刑徒，你把他们调出函谷关，在陕县一带进行兵训，调部分刑徒加固渑池城防。直接通告他们，刑徒转卒，当即豁免一年刑期，为卒的时间抵刑期。斩一首抵三年刑，斩二首抵七年，斩三首抵尽所有刑期。抵尽刑期后再斩首按常规赏爵，我相信必有战力。”
他望向冯劫：“另外，武关和峣关也需要加强防守，章邯的刑徒军编练三个月后，从中调出三万，配合原有守关军兵，分镇武关和峣关。”
“陛下，容臣妄言。”李斯奏道：“如陛下担忧山东生乱备兵备战，当下关中太仓和三川敖仓的粮秣和军械足以支撑五载的战事。但山东战事若起，必定田野凋敝，如平乱后的郡县要救助流民，则粮秣就可能产生不足了。”
“太师所言也是我所忧虑的，目下也不适合再增税赋。”胡亥看了一眼李斯，探身盯着冯去疾：“两种方法，一是增加关中粮粟产量，此事长远且后议。先皇帝所置宫室甚广，日费甚大。另一法就是裁减宫中用度。咸阳之外的行宫，一律只留洒扫之人，宫中珍玩和金铜之物，运回咸阳待我选过，剩下的都发卖为钱。咸阳内各宫室平素也只做洒扫，珍玩金铜，容我看后一体处置。其他还有减膳灭烛等，反正我就过几年节俭日子，腾出内库钱帛，也能暂时缓解燃眉之急。”
他坐直了身子又看着李斯：“李由回来还没有府邸吧，我可以把六国宫殿赏你一座做太师府，你现有的府邸给李由做廷尉府。既然是我赏的，便也没有僭越一说。卿若不安，朕可颁铁诏于卿。”
胡亥向李斯露出略带戏谑的模样。
几位大臣先是目瞪口呆，然后一起匍匐于地：“陛下万万不可。”
“李斯，你又违诏。”胡亥又大笑起来，“君无戏言，宫中裁撤用度之事就如此定，六国宫殿赏李斯一座也不更改。”
他吩咐内侍：“传诏奉常，为蒙恬蒙毅准备祭礼事项，让他知会太史令，明日朝会时把卜算好的日期上奏。”
几位重臣你望望我，我望望你，都觉得就像在梦中。虽然皇帝如此的变化于国于己都有利，但现在的皇帝和两个月之前见到过的皇帝，实在是形同两人。
之前东巡归后数月的皇帝在政事上就像一个木偶，看不出有什么自己的意见，说出来的见解感觉都像是别人教的（比如赵高教的），而在自己享乐方面倒是花样百出。现在的皇帝在政事上果决调整朝堂人事、放权给三公九卿、驱使刑徒筑关保西北秦川不受山东可能的乱局影响，更离奇的竟然裁减皇宫的用度减低自身享乐……
胡亥不理睬他们的晕眩，对李斯说：“太师可考虑想要六国宫殿中的哪个，然后告与少府，我再颁诏。不许辞谢不受！不许行拜礼。你已经两次违诏，不受朕赏再违诏，朕砍了你的白首。”
李斯惊惧与感恩交织在一起，深深一揖半天抬不起身子。
“诸卿，我居甘泉宫两月，估计外面都传朕为大大的昏君吧。”胡亥眯着眼睛好像想到了什么坏点子，“我一直认为，如果确有六国遗族意图作乱，关中和咸阳必有他们的耳目，而朕要是昏君，他们也必然对大秦有所轻视。”
他声音中带出了几分果决：“朕刚刚所言之各项事，除各职守变更及随赵高请辞而发罪己诏和为蒙氏办祭礼外，其他各事，诸卿可以会同九卿，明日分别以不同人上奏不同事的方式在朝会上公开奏报，我则以对政事不耐的态度随意答应汝等，这样，那些伏于朝堂心向六国者必然对朕这个昏君不会有什么防范。诸卿觉得如何啊？”
几位重臣实在不知说什么好。说皇帝昏庸，这样确实有让敌手低估己方的作用。但这个小皇帝刚刚一直说要当昏君的，这会不会是他又一个玩儿昏君的把戏呢？
看到几位重臣左右不是的样子，胡亥偷偷乐了。
“虽然事情明天朝会要走一个场面，不过丞相可代朕先分别拟出制诏，交来用玺，明日朝会后，晚些时辰即可颁行。”
“对了，还有一事。”胡亥对章邯说：“我会诏顿弱、姚贾做一些事情，所有支费皆从内库出，少府无需请诏，只要记载在案即可，我会让他们带诏命见你。你明日不要参加朝会了，朝会要议的事情你已经都知晓。你这边的事情很重，现在就着手处理工匠和刑徒之事，先把工匠稳住，再把刑徒之事开始做起来，然后明日晚食前来见朕说说情况。”
章邯施礼：“那么臣现在双马赶去骊山，今晚就交代刑徒事宜开始办理，明日一早尽速处理工匠事宜，然后赶回。”