杨解放来到办公室，见办公桌上待处理的文件堆得很高，确实大为苦恼。他是军政大权一手抓，大事小事一手抓。随着地盘的扩大以及军事实力的增强，要处理的事情越来越多，是真的忙不过来了。
得找人给自己分摊一下工作量啊！思索片刻，他很快有了主意。拿起电话分别打给了刘谦初和徐约之，让两人来一趟他的办公室。
两人很快就应邀而来。杨解放问道：“刘校长、徐部长，最近怎么样？工作忙不忙？”
刘谦初回道：“政法学校已经走入了正轨，运转正常，真正需要我处理的事情已经不多了。”言下之意就是工作不忙，可以多揽些事情过来。自古如此，揽事就是揽权，把事情分摊出去，那就是放权。
徐约之说道：“部队刚刚经历扩编，我的工作量倒是增加了。还好，能忙得过来。现在，主要的精力是为下一次扩编军队做准备。”徐约之是总政治部部长，各部队的政工干部都是他培训选拔任用的。
杨解放指着面前的文件，说道：“你们看，我这里这么多军务、政务要处理，实在是分身乏术、忙不过来了。我想成立一个政务委员会，处理整个辖区内的政务，职权要高于各省的政务厅。山东政务厅以后就只管山东的事，不再兼管其他省份的政务。我会出任这个委员会的委员长，想请你们两个担任我的副手，你们觉得如何？”
刘谦初回道：“我没问题。” 他创办的政法学校培养了一堆基层官员。由他来协助杨解放管理这些地方官员那是再合适不过了。
徐约之试探性地说道：“我来政务委员会工作倒是没问题。只是，总政治部那边的工作怎么办？”
杨解放用人的原则是军政分离。徐约之若来处理政务，政治部长的职务肯定是交接出去。他关心的是，这个工作会交接给谁？
杨解放道：“总政治部的工作就交给侴姑吧！政治部当初也是由她协助你组建的，她应该能够胜任吧？”
侴姑可不仅仅是杨解放的夫人，也是一名党员，还是徐约之亲自介绍入党的。由她接手总政治部，徐约之也没什么不放心的。至于侴姑还管着军纪监察处，那完全不是问题。
徐约之道：“这个没问题，我跟她交接一下工作就来委员会报到。”
杨解放又道：“这个委员会目前就只有我们三人。还得你们选拔人才把机构搭建起来。还得制定相应的管理规章。一般的事务你们处理就好了，重大事务才提交到我这里来。目的就是要减少我的工作量。”
刘谦初道：“这个交给我来拟定一个章程吧！等我拟定好了由你审定、核准之后执行。”
三言两语之间就把事情商定好了。政务这边有人分担，军务方面自然也要如此。
叶教官和曲同丰两人的主要职责是在军校培训军官，战时才会充当作战参谋的角色。平时的军务都是杨解放一人在做决策。这样虽然能让权力高度集中，可工作量也很大。为了适应新的发展需求，杨解放觉得现在有必要优化一下军事机构。
安排好刘谦初和徐约之的工作之后，杨解放便来到了陆军学校。西北军投靠过来的那些高级将领，基本上都在这里深造。这些人中有不少大将之材。他们大多是行伍出身，实战经验丰富，但是理论知识相对匮乏。特别是武器装备更新换代以后，就需要他们掌握新的作战理念。
杨解放抵达陆军学校的时候，叶教官正在给高级班学员讲课，讲的是《大纵深战役理论》。教室里坐着四五十人，最低也是师旅级军官。
杨解放只是在窗外瞄了一眼，没有进去打扰他们。他依旧去了会议室，吩咐李复兴，等下课后，把叶教官和曲同丰请过来。
没等多久，叶教官与曲同丰先后赶到。他们都知道，杨解放来此，定然有重要的事情商议。三人已经十分熟悉了，笑着打了招呼便各自就坐。
杨解放说道：“两位兄台，我今天来这里是有件事情跟你们商议。冯玉祥下野后，他的司令部原班人马几乎都被我们接收了。我们又接收了西北军诸多领兵将领。现在的情况是，我们已经不缺乏高级军官。有些职能部门也该进一步完善了。”
叶教官问道：“你打算怎么完善？”
杨解放回道：“我打算在司令部下设立如下几个部门：总参谋部、政治部、装备部、后勤部、武装部、陆军部、海军部、空军部等。”
一听这些机构的名字就知道，杨解放的小司令部已经完全脱离了南京的三军总司令部，与之分庭抗礼了。
叶教官问道：“其它的都好理解，装备部和武装部有何区别？”
杨解放解释道：“装备部的主要职能是研发生产武器装备。目前归在后勤部，我想把他独立出来，单独成立一个部门。武装部主要的职能是征兵和安置伤残、退伍军人，阵亡人员的抚恤也由这个部门负责。这些工作目前归山东民政厅处理。武装部成立以后，民政厅就专门处理民政事务好了。”
叶教官与曲同丰细想了一下，对于部门设立倒是没提出什么异议。
杨解放又道：“关于各部的人选，我的想法是：政治部部长侴姑，装备部部长孔宗儒，后勤部部长赵长贵，武装部部长初八，海军部部长谢葆璋，空军部部长高蕙兰；总参谋部和陆军部的人选却让我有点为难。”
叶教官与曲同丰相视一眼，都明白了杨解放的用意。叶教官说道：“这有什么为难的？总参谋部交给曲校长好了，陆军部交给我来管理吧！”
杨解放没有立刻答应，笑着望着曲同丰。
曲同丰说道：“陆军部的参谋长我能干好，总参谋长就未必了。这个职务需要有协调指挥陆海空三军作战的能力。相比来说，叶贤弟比我更适合一些。我尚来从事军事教育工作，军官的培养和士兵的训练就交给我来监管吧！”
叶教官年富力强，对于新的战略战术的研究，比曲同丰更为透彻一些。两人再次望着杨解放，等他做决定。杨解放在军队中有着绝对的权威，他一旦作了决定，一般人是改变不了的。
杨解放道：“那就这样吧！叶大哥，请你组建总参谋部！曲校长就负责陆军部的工作。这以后就请你们把相应的工作担起来！”
随后，三人协商了一下细节。总参谋部和陆军部的人员组成由两人分别拟定，再交杨解放核准，这事也就成了。
杨解放走出会议室的时候，见外面围了不少人。大多是投靠过来的原西北军将领。在中原大战之前，他们虽然觉得杨解放不简单，却没有什么直观的感受。中原大战后，特别是进入陆军学校学习之后，他们才发现，解放军的武器装备和秉承的作战理念已经超出了他们的认知。
孙良诚越众而出，对着杨解放敬礼。其他人也跟着立正敬礼，望着眼前这位还不到二十岁的青年，他们并无半分轻视，反而充满了崇敬。
特别是孙良诚，他做山东省主席时，杨解放还是一个没名没份的地方势力头目。后来，名义上被冯玉祥收编，成为他手下的一名师长。短短几年时间，杨解放已经达到了冯玉祥当年的级别，而他反而成为了杨解放手下一名师长。人生的际遇还真是奇妙！
杨解放还了个军礼，面带微笑地问道：“诸位兄长，军校的生活还习惯吗？”
众人全都回道：“习惯！”孙良诚补充了一句：“虽然只学了一个月时间，卑职等受益良多！感谢小司令栽培提携！”
杨解放道：“那些投靠中央军的将领，如吉鸿昌、孙连仲等，都当上了某一路军的总指挥。你们却只能享受师一级待遇，委屈诸位了！”
孙良诚立刻说道：“不委屈！在小司令麾下，哪怕只是一个团长，也好过投靠中央军的那些师长、军长。他们的部队被当作后娘养的，有苦没处说，那才是真的委屈！”
杨解放说道：“请诸位兄长放心！在我这里，没有亲疏远近之分，大家都是兄弟。我对大家一视同仁。军队还会继续扩编，大家有的是机会升迁。只要有能力，别说是当军长，哪怕是当集团军司令也是有可能的。”
“诸位兄长，不管我们来自何方？出身何处？在这里，我们都是中国军人。我们的敌人只有一个，那就是那些危害我们国家安全和领土完整的侵略者。”
“我们中国五千年文明，一直是世界最先进、最强大的国家。自鸦片战争以来，我们屡次遭受世界列强的欺凌。签订了一系列不平等条约。我期望，这种状况由我们这一辈军人终结。这就要求我们每一个中国军人，不要只盯着国内这一亩三分地。我们要睁眼看世界！我们要把眼光放在世界列强身上。”
“我让大家来军校学习《大纵深战役理论》等新的作战理念，就是想让大家具备指挥现代化战争模式下的大兵团作战能力。我们只有具备与世界列强相匹配的军事实力，才能真正的独立自主，才能让老百姓安居乐业！才对得起我们作为中国军人的这个身份！”
杨解放简短的几句话，听得众人心情激荡。也不知道是谁首先开口喊道：“谨遵小司令训示！”其他人也跟着大喊：“谨遵小司令训示！”
杨解放的目光在鹿钟麟、张自忠、赵登禹、郝梦龄等抗日将领们脸上扫过，很是满意。有了他们，心中的底气更足。这就是穿越者的福利，哪些人可用？哪些人该杀？历史书上都写得清清楚楚。
叶教官与曲同丰从杨解放身后走出来，叶教官说道：“小司令决定组建总参谋部，由本人担任总参谋长。我需要一名副手协助我的工作。鹿钟麟——”
鹿钟麟挺了挺胸，应道：“到！”
叶教官高声：“从现在开始，你就是总参谋部副参谋长！”
鹿钟麟应道：“是！”他本来就是冯玉祥的左膀右臂，还代理过冯玉祥的职权。确实有能力胜任这个副参谋长。
曲同丰也高声喊道：“佟麟阁——”
佟麟阁也大声应道：“到！”
曲同丰道：“从现在开始，你就是陆军部次长！”
佟麟阁高声应道：“是！”中原大战时，他留守后方，训练新兵，自始至终不负冯玉祥所托。
众人见这两人得了任命，更加确信，杨解放没有区别对待他们。
杨解放回到办公室之后，起草了两份文件以命令的形式下达。一份是在省级政府以上成立华北政务委员会，另一份是军事组织机构改制。
机构重组，自然是一件费时费力的事情。杨解放任命了各部门的主官，各部门的人员组成则是由各部门主官提交编制，再由杨解放核准。各部门成立之后，杨解放便把办公室堆积的文件先下发到各职能部门，让他们先梳理一遍，拣重要的提交上来就行了。这一下，他的工作量明显地减少了。
空军部和海军部这两个部门有点特殊。拟定的空军部部长高蕙兰去了沈阳，只有等她回来后才能组建空军部。海军部部长谢葆璋尚在烟台，不过已经在交接手中的工作，准备赶来济南履职。谢葆璋曾做过北洋政府的海军部次长，现在让他担任海军部部长，组建海军部那是一点难度没有。杨解放的意思是让他兼任海军学校的校长，日常事务交给副校长处理就行了。
三天后，谢葆璋来到济南，他第一时间跟杨解放提交了一份文件。杨解放打开一看，竟然不是海军部组织结构和人员编制的文件，而是一份关于航母建造的文件。
杨解放当即把谢葆璋单独找了过来，说道：“你这份文件提出——买不如造。这是谁提出来的？”这个想法很是符合杨解放的做事原则，关键是要有相应的技术。
谢葆璋回道：“你要求那几个小家伙提交改进航母的建议。他们也是花了心事的。这个想法是戚小宝提出来的。美国人欺负咱们没技术啊！他们给我们的报价是一艘航母八千万美元。而他们的实际造价还不到这个报价的一半。如果我们自己能够造航母，就能用购买一艘的钱造两艘出来。”
杨解放苦笑道：“这笔账我当然会算。可是你要明白，没有这么大的利益诱惑，美国岂会帮助我们造航母？没有美国的支持，其它几个海军强国也不会眼睁睁地看着我们发展海军的。”