周平王询问周公黑肩，有何良策应对郑庄公。
周公黑肩道:“第一:明确表示，成周今后只有郑伯这一个执政卿，并且授予郑伯诸侯长职务，可以代周天子讨伐其他诸侯。
第二:嘉奖郑伯，赏赐给他点封地”。
周平王听完直摇头道:“别的可以，赏赐封地不行，现在天子王几只有雒邑这一点土地，再给了郑国，那就没翻盘的机会了”。
周公黑肩道:“陛下别急，到时候我们把现在不能掌控的苏忿生土地赏赐给郑伯，作为回礼，我会劝说郑伯也给周天子进贡土地，咱们和他互换土地”。
苏忿生是西周开国功臣之一，与周公、召公齐名。为王族，就是冀州侯苏护后裔，因封于苏，故称苏忿生。
周武王时期任命苏忿生担任司寇，相当于后来的刑部尚书
。当周朝建立时，因有苏氏有功，武王赐封苏忿生以家乡十二邑建苏国，官授司寇（负责刑法 牢狱）之职。苏忿生决狱牢案，明察秋毫后世尊为狱神。
现在苏国已灭，其中十块土地“温、原、絺、樊、隰郕、攒茅、向、盟、州、陉、 怀。”
这十块土地地处山林，没有一处良田，并且里面各族各派互不相容，咱们多少年来都没有收过这些地方的贡赋，等于没有这些土地。
最为重要的是，他们紧挨着郑国，而郑国却在咱们成周王几拥有四块飞地，邬、刘、蔿、邘。
这些土地可是当年郑桓公花大价钱从虢国和郐国换来的，咱们以十块土地换郑国四块土地，表面上是吃亏。
实际上对我们有利，首先那十块土地是废地，咱们没有用，也没有控制权。
而换回来的土地虽然少，却实肥田，咱们有了粮食，就可以逐渐养活大量军队，到时候才能中兴成周。
周平王听完之后，思考半天，觉得周公黑肩说的有道理，我的飞地没有用，正好换走郑国的飞地，估计寤生也会愿意，毕竟十块土地远远超过了四块土地几倍。
于是周平王决定这件事交给周公黑肩全权负责，前去和郑庄公谈判。
周公黑肩来到郑庄公的大营，郑庄公一看周公黑肩来了！赶紧出来迎接。
双方客气一番，郑庄公和周公黑肩之间没有利益冲突，所以关系换算可以，郑庄公将其迎入大帐，以上宾待之。
郑庄公道:“大宗正前来，不知有何吩咐？”。
周公黑肩道:“我是来恭喜郑伯的，哈哈哈……”。
郑庄公道:“周公取笑我了，没有祸事就算谢天谢地，喜从何来啊！哈哈哈……”。
周公黑肩道:“郑伯好手段啊！如今周天子彻底被你制服了”。
郑庄公脸色一变道:“周公这是来戏耍来我了”。
周公黑肩道:“郑伯，咱们是兄弟，开了句玩笑，别在意”。
郑庄公道:“哪有拿周天子开玩笑的，作为臣子，要恪守本分，不能不尊王”。
周公黑肩心说道:“我呸！你要挟周天子，现在道貌岸然一副伪君子模样，和你爹一个德行”。
但是周公黑肩却笑道:“郑伯所言极是，咱们说正事儿”。
此前周天子听信虢公忌父谗言，所以才会被他蛊惑，这才造成了您和周天子之间的误会。
如今大王很是后悔，已经将虢公忌父免职罚奉，现在大王承诺，今后成周雒邑只有郑伯说了算。
并且大王为了表彰郑国对成周做出的贡献，特将
“温、原、絺、樊、隰郕、攒茅、向、盟、州、陉、 怀。”等成周十处土地赏赐给郑伯，不知道郑伯还是否满意。
郑庄公听闻大喜，立即转怒为喜，面向雒邑拱手道:“微臣何德何能，竟能得到陛下眷顾，今后吾当鞠躬尽瘁，效忠大王”。
周公黑肩心说:“这孙子，变脸跟小孩儿屁股一样，伪君子一个”。
周公黑肩紧接着道:“郑伯，您此次带兵进入王几，这件事可对您的声望有影响啊！
再说了这次周天子赏赐于你，你应该做出表示，以表示您尊王，今后郑伯才能统领天下诸侯，成就一番霸业”。
郑伯道:“周公所言极是，只是寤生不知如何表示，才能表示尊王”。
周公黑肩道:“您这样，您对外宣称，此次带兵来京，是奉周天子命令，前来让周天子观兵。
除此之外，为了表示尊王，特意将郑国邬、刘、蔿、邘四处良田送与周天子，当做是郑国给周天子的贡赋。
然后周天子再以郑伯尊王，忠心耿耿为名，发出名诏，公开嘉奖郑伯，任命您为成周执政卿，太师，总领王师，诸侯长。
另外赏赐给郑国十处土地，向天下人宣扬郑伯之忠心，大王之宽厚待人，如此咱们两下都不吃亏，不知郑伯意下如何？”。
周公黑肩说完后，就听公孙子都道:“周天子算的一笔好账，用王几的废地，来换我们郑国的肥田，当我们都是傻子吗？”。
周公黑肩一听面露尴尬，然后道。
公子此言差矣，这十处土地在此，但是三倍于郑国的土地，难道说这还不值当吗？再说了，咱们换过之后，都离自己近了，飞地变成实地，有何不好！
郑庄公手下七嘴八舌，纷纷表示反对和周天子换地，你就算是二十处土地，都是荒废地，里面部落混杂，给了也是个麻烦。
郑庄公眼珠一转，然后沉声道:“你们瞎说什么呢！
普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。
就连你们肩膀上那人头，都是周天子的，何况这点土地，原本就是皇恩浩荡，赏赐给郑国的。
如今献给大王，以解决王室困境，乃是我们做臣子的本分，还要计较什么废田，肥田。
雷霆雨露，皆为天恩！臣寤生感恩天子眷顾，愿意换地”。
周公黑肩听闻此言 高兴万分道。
“郑伯真乃忠臣良将，大王之股肱，好，咱们就这么说定了，我这就回雒邑复命”。
周公黑肩说完就准备离去，他都没想到，向来精打细算，狡诈异常的郑庄公，突然会这么爽快答应这笔交易。
郑庄公却道:“周公且慢，答应我是答应了，但是我也有事相求大王。
如果周天子能够答应，寤生感激不尽，这件事也算是两全其美，皆大欢喜”。
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