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夏正东从向洋的问题中,就知道向洋明白了他的目的。

原本他刚当上省长,是不应该马上就对原本的政府发展计划做出这么大调整的,毕竟每届政府都会定下五到十年的长期发展规划,这也是自上到下的惯例。

除非是之前的发展计划出现严重问题,否则都不会大的调整。

可为了借助祝家的力量,他也不得不如此。

而且他也想试一试,向洋对他调整政府的发展计划,有多么大的反对意见。

“向书记,全国各省市的城投债务规模都很高,我记得之前五年全省的城投债务规模也是大幅上涨了近千亿。”

“我这个计划确实需要不少的资金,但可以从上头要一些政策性拨款,加上我们省里自筹,地方自筹,还是能达成目标的,这样至少未来十几年,省内对于交通方面的投入可以大幅下降。”

“省里自筹的金额也不会特别高,五百亿足够了。”

对于全省一年近万亿的支出来看,五百亿可不算多。

向洋反问道:“那么如何自筹呢?增加城投债务的规模?未来十几年不用大规模投入,那你这笔投资要多少年才能收回来?”

“我们的收入是不低,上头拨款也不算少,可我们的支出有多高你不清楚吗?你希望政府欠的钱越来越多?”

夏正东马上回答:“去年底的全委会上,不是讨论了一件事,允许地方政府发行债券,我们也可以这么做。”

向洋盯着夏正东:“你是不是没认真听?上头说的是要让政府发行债券,将一些存量债务转换为法定债务,以后要清除那些隐性债务,历史遗留问题带来的债务。”

“也就是说我们的负债率和债务率本来就要增加一大截,你还要继续新增数百亿?”

去年底开会的时候,向洋还是省长,对这些了解的可比夏正东更详细。

他也没兴趣继续跟夏正东绕弯子了:“正东同志,你知道省委政研室正在研究推行一项新的政策试点吧?”

夏正东见向洋已经挑破,也就不再装糊涂:“听说了。”

“正如向省长刚才说的,上头要我们将一些存量债务转化为法定债务,所以我们的负债率和债务率就一定会上升,这时候出台政策,将其纳入政绩考核,对郑城的政府单位同志可不公平。”

“一项政策失去了公平性,怎么能推行?下面的同志又如何能接受?”

“如果向书记觉得应该控制债务率的增长,省政府当然愿意配合,但纳入政绩考核就没必要了吧?”

夏正东表示出了退让之意,他不再坚持举债兴建交通产业,但也希望向洋做出让步,不要让这个政策出台。

向洋正想说什么呢,听见外面传来秘书的声音:“张书记,夏省长在里面呢。”

张恪清客气的说道:“那我在这儿等一会儿。”

向洋对着门外喊道:“恪清同志来了?直接进来吧。”

张恪清手里拿着一份文件走进来,向洋招呼张恪清坐下:“你来的正好,政研室那边的讨论的政策,正东同志有不同的意见,正好我们坐下来讨论一下。”

张恪清转向夏正东:“夏省长,您是反对让郑城成为负债率和债务率纳入政绩考核的试点?”

夏正东很痛快的说道:“没错,我反对这项政策,因为根本不现实。”

“有些事你可能不太清楚,但刚才我已经跟向书记讨论过,未来三年,政府要发行一些债券,将许多存量债务转换为法定债务,也就是说整个南河的政府负债率和债务率都要上升一截,郑城更是首当其冲。”

张恪清却说道:“夏省长,这个不对吧?严格来说应该是政府的债务总额要提升,不代表负债率和债务率就要提升,我们的Gdp和财政收入也是在增长的。”

“只要让Gdp和财政收入增长更快,就可以降低债务率和负债率。”

“今年一些大企业的税收优惠期到了,后续税收是一定会增长的。还有今年郑城的圆特欢乐世界也要部分开园了,游客数量会提升一大截,Gdp和税收都会有明显增长。”

“包括一些政府投资的基金,今年也会有不少的收益,负债总额增长这个我相信,但要说负债率和债务率也一定会增长,我不同意。”

“去年郑城的Gdp就已经达到了七千亿,财政收入加上基金收入接近千亿,负债总额为一千四百余亿,债务率约百分之一百五。”

“今年的Gdp最少能达到八千亿,财政收入加上基金收入能达到一千二百亿以上,负债总额即使增长四百亿,也能保证债务率持平。”

“郑城的政府存量债务可没那么高,许多企业这几年的债务总额是下降的,隐性债务也降低了不少,就算是要转换,增长三百亿就差不多了。”

“正常情况下,负债率可能略有增长,但债务率应该能下降。任何一个数值的下降,都不影响相关的单位评优,这怎么就不现实了?”

张恪清对郑城的各项数据烂熟于心,根本不用翻看资料,既然他敢让郑城做这个试点,就认为郑城是可以达到目标的。

向洋听着张恪清的这些话,很是满意,都不需要他开口,张恪清就驳斥的夏正东哑口无言了吧?

当初这些预估的数据张恪清也跟他说过,他才认为这个试点是可行的,否则他也不会同意。

郑城的债务总额占据全省的三成,经济条件也是最好的,发展速度最快,作为试点也确实是最合适的。

夏正东也没想到张恪清竟然已经提前算过了,他倒不认为张恪清说的那些Gdp和财政收入增长无法实现,只要祝文渊不瞎折腾,这些是必然增长的。

但他也不会轻易被张恪清说服,马上又反驳道:“恪清同志,负债多不代表就是坏事,那些经济发达的省份,很多债务总额早就破万亿了。”

张恪清笑眯眯的看着夏正东:“夏省长,我从没说负债多就一定不对,也没有对负债总额纳入政绩考核的意思。”

“我们讨论的不是负债率和债务率的事情吗?”

“您提到了那些省份的例子,政研室的这份报告里,也正好提到了他们的案例,本来我也要找夏省长汇报,那就请您现在看看吧。”

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