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第七个议题,省委副书记兼组织部部长陆凡汇报清理编外人员议题。

陆凡说道:“近几年,各级各部门暴露出编外人员进出随意、素质参差不齐、管理使用不当、财政负担加重、遗留难题多等突出问题,已经成为社会关注的热点话题,到了不得不处理境地。

部分地区和部门,在人员审核、聘用上随意性很大,这也导致了不少人借着‘关系’成功招聘。进入单位后靠着关系,很多人不愿意踏实工作,不仅浪费了人员名额,还额外增加了一笔支出。

导致工作堆积、完不成后不得不再进行临时人员招聘,由此形成恶性循环,使得编外人员总量超额,增加政府的行政支出。

而且,同样在单位,编外人员和在编人员做着相通的工作,甚至做的更多更好,但所得的薪酬却比在编人员少的多,同工不同酬,造成不少编外人员心里失衡,索性逐渐‘摆烂’,无心于工作,这也是一大怪象。

反观编制内人员,享受着待遇,却没有发挥岗位价值,甚至提前开启养老模式,导致工作推诿扯皮、敷衍塞责。

我举个例子:省里发个文件、布置某项工作,市上转给县里,县里转给乡镇,乡镇书记批给分管副职,副职在把‘活’给干部派下去,干部把活交给临聘人员,到最后,无论多重要的工作,责任人成了临聘人员,这样的事每天都在上演,简直荒唐至极!干部干不了工作吗?如果真干不了,那要他们干啥?

开展清退工作,就是为了规范用人行为、清退冗余人员,减少工作中的组织风险和管理隐患,让编内人员职责回归,避免‘编内清闲、编外忙碌’情况的出现。”

宣传部长秦孟阳说道:“不可否认,编外人员出现的直接原因是工作量的增加,如若将这些编外人员全部清理,对他们是不是有些不公平?甚至还可能会影响单位的正常运行,为保质保量完成工作,很多工作需要编外人员协助。另外,编外人员也变相的解决了一部分人的就业问题,贸然辞退,他们的生计该如何维持?”

陆凡看了秦孟阳一眼,淡淡地说:“孟阳同志的担忧大可不必,我们搞工作不能因噎废食,不合理就要下决心去治理。

全面清理编外人员,工作就会全部都集中的在编人员的身上,他们平时习惯了懒散,大部分工作都交给编外人员,工作清闲又自在,出现问题,也基本是编外人员背锅。突然增加工作量和工作难度,短时间内很难适应,压力确实会骤然提升。

但这是他们躺平度日的借口吗?国家给每个部门规定了编制数量,这是科学制定的,符合实际的,如果完不成工作任务,只能说明他们不称职,不该领那份工资。国家花钱供养一群不干活的老爷,这是老百姓完全不能接受的,靠编外人员干活的时代要一去不复返了!

精简编外人员,大学生们不会有反应,编外员工也不会有太多抱怨,毕竟聘任制本身就不具有稳定性,而且工资待遇也不高,很多人早就做好了随时转行的准备。

如果哪个单位确实工作量大、人员短缺,可以直接给他增编,逢进必考!”

省长刘令豪说道:“清理编外人员,这是一项旨在缩减政府支出、减轻财政压力的重要举措。特别是在当前经济形势不佳的情况下,财政收入难以承受高支出的压力,需要减少不必要的支出,清理编外人员成为了当务之急。

此外,清理编外人员可以提高政府机构的效率,可以提高政府的公信力和形象,这是当前重要的工作方向之一。编制内人员如果完成不了工作任务,他们如何心安理得拿工资?

省政府会全力以赴支持清退工作!”

省纪委书记赵凌云的支持简单又坚决,他说道:“不管金饭碗还是铁饭碗,要想端好,必先承其重,努力优秀就完了。当前,经济下行压力持续加大,清理编外人员势不可挡,省纪委会配合清退工作!”

省长、副书记、纪委书记态度坚决,王景尘审时度势,表态道:“清退编外人员由组织部具体负责,要严把监督检查关,建立联合监管机制。纪检、编办、人社、财政、审计等部门要联合对编外人员用工进行全流程督查,对私自聘用、超计划聘用、超范围使用、‘吃空饷’等问题加大查处力度,发现一例,严惩一例。

陆凡,你谈一下如何开展工作。”

“好的,书记”陆凡继续汇报:“11月初持续到3月底,分为‘自检自查、组织实施、检查督导’三个阶段。全省各级各部门按照‘谁使用、谁负责、谁清理’的要求,清退冗杂人员。

成立华原省编外聘用人员清理领导小组,由省委组织部牵头,我担任组长,省编办、省人社局、省财政局一把手担任副组长,协调小组办公室设在组织部。

一、分门别类开展调研,进一步核实编外人员数量、经费支出及人员管理等情况,重点是编外聘用人员数量多、情况复杂的城管、林业、卫健等系统,了解聘用理由、政策依据、审批手续等情况,深度研究清理规范对策。

二、高要求开展工作。统一工作步骤,集中利用3个月的时间,统一按照报送情况报告、开展人员清理、组织综合考核。统一工作标准、统一工作要求,确保清退工作达到预期的效果和目的。

三、服务窗口使用的编外人员一律予以清退。

四、满编、超编单位全面清退聘用编外人员。

五、教育、卫生、公安三个系统,根据单位工作量大小、人员、岗位分布配置,核定编外人员的职数。

……

对匿报、瞒报应清退人员,拖延清退进度,弄虚作假的,一经查实,单位一把手就地免职!”

汇报结束后,大家知道,华原省又将成为舆论的焦点。平心而论,常委们对陆凡谋划工作的思路、细化工作的举措、推动工作的措施、落实工作的能力还是挺佩服的。

最后一个议题,省委组织部常务副部长邹炜鹏汇报了人事调整方案,会议一致通过。

不出意外,这次的调整又涉及到南苑市四人,李倩担任西葭县委书记、马洋提名为西葭县县长人选、王盼担任社县县委书记、任汉卿提名为社县县长人选。

不仅如此,省委组织部的两个处长外放,胡天康担任洛郡市委常委、副市长,郑江担任省发改委副主任。

虽然大家都知道,这次的调整由王景尘书记主导,但南苑市和组织部又提拔重用了六人,这不禁让大家感叹,陆书记很“有一手”呀!

会议结束后,宣传部长秦孟阳跟着王景尘书记去了办公室,进门便说:“书记,陆书记搞工作魄力很大,靠着清理编外人员,估计咱们华原又要出风头了!”

王景尘淡淡地笑了笑,说道:“既然他想干,就让他去干,这不挺好嘛!这种得罪人的活没几个人肯干,不仅耗时耗力,到最后还出力不讨好。可以预料,清退那么多编外人员,信访问题肯定不会少,干部们也会骂娘,让他一一去处理吧!”

秦孟阳附和道:“还是书记高瞻远瞩,其实我也想不通,他为什么要做这种出力不讨好的事,这是‘高风亮节呀’!书记,这次组织部外放两人,南苑用了四人,华原现在有种声音,陆书记能掌半边天,‘陆家班’势力越来越大了!”

王景尘皱了皱眉头,说道:“南苑的位置是早定下来的,组织部外放也是我同意的。孟阳,格局要打开,不利于团结的话不要说,他是副书记,又兼组织部部长,人事工作绕不开。”

“书记批评的是,是我狭隘了!还没感谢您对宣传部工作的大力支持,李威去省广播电台任职后副部长空缺,我想对宣传部进行一轮人事调整,涉及到提拔一名副部长。”

王景尘想了想说道:“你先去找陆凡谈吧!”

听到这话,秦孟阳心里有些腻歪,他实在不想在陆凡面前低声下气,但正如书记所言,想调整人事绕不开他!

回到组织部,陆凡把副部长邹炜鹏、高硕和武韫晖叫到办公室,交代他们尽快选拔干部一处处长和考核办常务副主任人选。

邹炜鹏想了解领导的意图,请示用人范围和标准。

陆凡想了想,说道:“用人以公,方得贤才,我们是组织部,全省的干部都看着,选人用人更要坚持公平、公正、公开的原则,优先选择使用事业心、综合能力强,敢于负责和担当的领导干部,依规依制选拔任用人才,提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,通过强有力的工作举措刹住选人用人上的不正之风。

两个岗位运用得当,能撬动十几个岗位的调整,尽可能让大家都能‘动一动’,要及时将民主推荐结果、考核评价标准、组织考察情况、实绩考核情况等信息予以公开,让大家站在同一起跑线上参与竞争,使干部选任见得了阳光,经得起考验,切实体现了公平公正!”

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