爱读书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

朱载坖对此早就有了办法,朱载坖认为,可以不用改变现有的官俸制度,从而达到增加官员俸禄的目的。

朱载坖这次增加,并非增加官员们的俸禄,而是增加的官员们的津贴,并非是发给官员个人的,而是发给这个职务的。根据职务的难易程度,朝廷给官员们发给一笔津贴,用于补充官员们的生活,这并不为过。

比如一个知县,在苏州府的知县和甘肃庆阳府的知县,他们的消费水平是完全不能比的,苏州的消费水平肯定比之甘肃要高的多了,所以为了拉平各地官员的实际收入,还有对于一些事务繁忙的官缺予以发放津贴。

当然还有一些清水衙门的官员,如翰林院等,也要发放津贴。朱载坖认为发放津贴的标准是倾向于中下级官员和吏员,还有就是京官,尤其是京官中的清水衙门,还有户部、海关、盐政、钞关这些衙门的官员,也要适当增加津贴,这样的话,才能够使得那些愿意当清官的官员能够有相对体面的生活。

朱载坖要求内阁和吏部、户部都察院商量出一个结果来。

按照大明现行的俸禄制度,正一品月俸八十七石,从一品至正三品,递减十三石至三十五石,从三品二十 六石,正四品二十一石,正五品十六石,从五品十四石,正六品十石,从六品八石,正七品至从九品递减五斗,至五石而止。

这个俸禄,确实不能说高,朱载坖认为,这次增加俸禄,主要在五品以下的官员上,增加基层官员的收入,防止他们因为过于贫穷而去贪墨。

当然除了增加俸禄之外,朱载坖要做的就是严惩贪墨,朱元璋算是对于贪污实施严惩的人了,他制定的大明律中规定:对受财枉法的所谓枉法赃,从严惩处,一贯以下杖七十,八十贯则绞;对于监守自盗,不分首从,并赃论罪,满四十贯即处斩刑;对于执行监察职务的风宪官御史,若犯贪污罪比其他官吏加重两等处刑。

至于大诰,那就是剥皮实草,凌迟都是轻的。

太祖朝时期的吏治,一向为后世所称道,后世曾言:“一时守令畏法,洁己爱民,以当上旨,吏治焕然丕变矣。下逮仁、宣,抚循休息,民人安乐,吏治澄清者百余年。”

朱载坖仔细查看了大明律中有关惩治贪墨的条文,大明律中贪墨之赃有六:曰监守盗,曰常人盗,曰窃盗,曰枉法,曰不枉法,曰坐赃。

对于官员来说,涉及到四个罪名,监守盗,即监守自盗,指官吏盗窃自己主管范围内的财物;枉法,即官吏受财并曲法断处;不枉法,指官吏受财,而处断并不歪曲法律;坐赃,即坐赃致罪,是其余五赃之外,官吏收受不正当利益行为。

应该说大明律对于贪墨的规定还是非常详细的,规定了几类不同的贪墨形式,一是官吏受财物类犯罪,包括“官吏受财”、“事后受财”、“私受公侯财物”、“官吏听许人财物”。二是求索、借贷类犯罪,包括“在官求索借贷财物”、“家人求索”。三是官吏因公非法占有财物类,包括“因公擅科敛”、“克留盗贼"等。

还有对于风宪官员犯贪墨,要加重惩处。

而且大明律,依据计赃数量的多寡,规定了轻重有别,分层细致的刑罚幅度。从法条来说,朱载坖认为大明律对于官员贪墨是采取严惩的态度,但是在实际情况上来说,大明律在大明还不如废纸,尤其是这些惩治官吏贪墨的法条,更是无从落实,所以朱载坖现在要做的就是要将大明律贯彻下去。

朱载坖为此调整了三法司官员,任命赵文华为刑部尚书、赵贞吉为大理寺卿、王世贞升南京刑部尚书。同时召集高拱、殷士儋和新上任的三法司长官商量怎么加强对于官员贪墨的惩治。

对于如此惩治官员贪污,无论是高拱、殷士儋还是赵文华、赵贞吉,都把目光看向了左都御史葛守礼,因为都察院是大明的监察机关,对于惩治官员贪墨,是都察院应当应分的事情。

葛守礼当然谈了自己的一些想法,但是朱载坖认为这些东西比较虚,朱载坖直接有自己的一些看法,首先就是查账,历来惩治贪墨,查账都是最好的方式,现在朝廷已经逐步在培养算学人才,都察院要担负起审计的职能,户部执掌天下财计,审计天下各布政司、府州县的账目,发现问题直接报送都察院,由该管御史查证之后具名弹劾。

而都察院则负责与六科一道审计户部和其他部门的账目,发现问题,立刻陈奏,当即处置。

在外的巡按御史和提刑按察使司也是一样的,要给巡按御史配置精通算学的吏员,帮助他们的审计地方的账目,只要发现账目不对,巡按御史可以立即将四品以下的涉案官员直接控制,再具折上奏,对于四品以上的大员,可以直接密疏向朱载坖陈奏此事,由朱载坖直接处理。

同时朱载坖令葛守礼制定追责制度,凡是都察院审计过的账目,经办人都要签名,若是之后被查出有问题,以同罪加二等论处。

朱载坖准备发挥科道的作用,对于都察院的都察院狱,朱载坖也指令葛守礼,在京的官员犯贪墨,一律羁押于都察院狱,只有情节特别重大的时候,才会羁押于诏狱,都察院狱由锦衣卫直接负责管理。

还有就是提刑按察司的官员,他们本来是地方的刑名监察官员,但是现在往往不起作用,朱载坖决定实行连坐,如果官员贪墨被巡按御史查出,提刑按察使司曾经收到线索没有处理,那就以同罪处置提刑按察使司的官员。

还要增加巡按御史的数量,朱载坖认为现在的御史数量显然是不够的,大明两京一十四省,再加上这么多部院衙门,仅靠十三道监察御史共一百余人,六科给事中不到六十人,显然是不够的,要增加科道的数量,加强对于官员的监察。

爱读书屋推荐阅读:穿越三国,落魄汉室的江东之路穿越大唐我家财万贯才不要当赘婿三国:开局岳飞重生成马谡铁血丹心,明末的逆袭之旅迷川志我吕布要在三国插满红旗三国:最强谋士穿成假太监:后宫太乱,皇帝跪求我平乱前方高能重生废太子,修仙大能杀穿皇朝寒门书生,开局捡个便宜小娇妻骑马与砍杀从岛国开始拒嫁天王老公开着外挂闯三国大秦:开局祖龙先祖寒门小娇妻中州风云之霁月星辰秦昊全集小说阅读免费大唐,我刚穿越,竟给我发媳妇红楼:开局加载嫪毐模板李二,我真不是你三弟!曹营第一谋士,手拿论语吊打吕布抗战:从东北军开始全面战争我们还没毕业,辍学的你成战神了大秦帝婿:我穿越成了墨家巨子极品大地主大唐:谁让楚王上朝的世公子,以华夏人杰掌控异世战国:让你弱国苟活你却逆天改命金兵入侵,我成了大宋救世主首辅家的傻儿子抗日之浩然正气重生司马懿,亲身隆中为汉出仕!富可敌国,你叫我姐扶弟魔?大唐小相公三国之召唤梁山好汉我在明末有支无敌军团医妃火辣辣大明:超神永乐时代红楼:重生贾环文武双全讨逆都市夜战魔法少男(库洛牌的魔法使)铁十字明末钢铁大亨被女帝退婚后,我捡走了她妹妹继承三位皇嫂后,我无敌于天下超神大军阀超级修真弃少大人,得加钱明贼
爱读书屋搜藏榜:丹麦崛起1890日出海东大唐锦鲤小郎君谋士骗术大齐好男人田园空间:倾城嫡女玲珑五胡之血时代寒门出了个状元郎昌明民国响马乱皇兄,这个皇位我真不要大秦:治粟内史的狂想宏图大梁:我家殿下太低调别刺激孤,孤不傻了君临天下大秦:陛下快退位,不然公子反了开局土木堡,大明战神有点慌天启新篇粉丝建言重塑大明宫廷幽处孤芳难自赏从特种兵开始的军旅生涯江山争雄大明天仙谱大明:我洪武爷亲弟!忆昔大唐贞观世天幕通万代,这是未来华夏?我,朱允熥带大明走向日不落,老朱直呼赢麻宋朝玩主三国争霸,最强六边形战士三国:武将拉满谁能拦我一统全球穿回元末闹革命一起当兵的日子三国:我曹操,小乔请自重重生于红楼末年天骄狂尊大唐:开局迎娶李秀宁天幕视频,给古人亿点点现代震撼北宋:武大郎变成高富帅!重生之废材皇子缔造理想国度瑟瑟惊蝉永远的兵魂大秦神捕重生之这个崇祯有点萌秀才无双大唐太子爷我,怎么可能有很多娘子!幻之盛唐开局造反:女帝请自重枭风寒门枭士龙影战神成了八爷
爱读书屋最新小说:重生悍卒:从强制发老婆开始战神:龙族人族混得开手搓大炮养娇妻,怎么就黄袍加身了?皇朝:挟我以令诸侯?朕直接屠你满门!穿越千年的时空之旅饥荒年,我喂养了一个大玄女帝大舜西游记燕山血旗:开局千户所暴杀天下大乾贵公子大胤商枭开局于谦典韦?这反我造定了!医冠权宦穿越古代,我靠仓库养老婆荒年神医:开局揭榜娶绝色病妻左传游记直播大明:打仗全靠后世企业赞助人在冷宫,带着三千犯妇权倾朝野陛下就是躺赢狗爱搞钱搞事三公子大漠群英传苏定方演义风雪战火哈哈哈,大明太子无敌夺我王位?那我可要称帝了!抗日:我有一艘鱼雷艇爱你老妈,玄武门见十七世纪富二代穿越大景:我靠打猎养活肺痨妻女大唐:灵魂互换,两个李承乾大明:无敌杀神,震惊朱棣汴京风云录那年那景那些人如果君主去世后加入聊天群大明:我朱允熥,请爷爷退位禅让朱雄英:爷爷,我真的不想当皇帝皇孙雄途大明朱雄英天幕:我规划了秦皇汉武的死法!1853用炮火检验真理梗王饶命穿越净事房,咱家可是有系统的男人带着武库回明末爱情江山朕都要穿越古代:我靠打猎养活美娇妻!大明:朱棣求我登基,我保老朱家长存算鼎三国:玄镜红颜录大宁疯王:我让未婚妻亲爹跪碎膝盖骨大禹逍遥王爷万界交易,朱家老祖们求我保大明红楼之阅尽十二钗