爱读书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

第八十七章

废卫所

周梦臣说道:“阁老,我在大同这一年,最大的感受就是我大明的军制已经到了不梳理不行的地步,千户,镇抚,指挥使,守备,游击,参将,各种官职互不隶属,又要相互配合作战,根本就是乱七八糟。不好好梳理一下,如何能打胜仗。即便能一时打了胜仗,将来也是败掉的。”

小旗。总旗,百户,千户,镇抚,佥事,指挥使。

这是卫所体制的军官。

小旗,总旗,百户,守备,游击,参将,副将。

这是营兵体系之中的军官。

营兵算是卫所制度的补充

刚刚开始卫所兵力充沛的时候,一个卫所就是一个战斗单位。可以直接派上战场。但是虽然卫所制度的衰落。卫所都不满额,这样又怎么能上战场啊?于是营兵就出现了。

营兵是将好几个卫所能战的士卒拉出来,组建一个营,或者几个营,受到高级将领直接指挥。

大同骑兵就是典型的营兵。

一般来说,指挥营兵的都是高级将领,比如马芳指挥大同骑兵,他就是总兵官,能以总兵官的身份直接指挥下面的卫所,但问题是,两者内里并不是没有混乱与矛盾的。甚至卫所兵不堪用之后,连从卫所之中招募可战之兵的作用都没有了,朝廷早就允许营兵招募民壮了。

对,戚继光的戚家军,就是营兵。

但是营兵有一个致命的缺陷。营兵不是一个军事体制,只是一个补丁而已,弥补卫所制度不能战的缺陷。问题是,卫所整体烂掉了。区区一个补丁能有什么用处?营兵不成体系,就造成了各自为战的局面。戚将军是营兵,北方的边军很多也是营兵编制,但是两者之间截然不同。是两种完全不同的军事体制。这样的情况下,指望这种残缺不全,内部矛盾重重的体制,代替卫所体制,守卫大明想都不要想了。

徐阶这才明白周梦臣的想法,说道:“你要重立兵制?”

周梦臣说道:“阁老英明。”

徐阶厉声说道:“荒唐,等你坐了我这把交椅的时候,再说这个不迟。”

兵制乃是大明的根本,卫所制度不能战,已经是所有人都知道的事情了。但是谁也不敢轻举妄动。就是知道,牵一发而动全身。很多时候,变法的措施如果错了,那还真不如不折腾的。

北宋就是最典型的例子。

周梦臣说道:“徐阁老却是错了,我未必能坐到阁老的位置上,即便我坐到了,那个时候再改兵制已经迟了。我理解阁老,如此国家大事,必然慎之又慎。不可轻易决断。我如果是阁老也会慎重以待。”

“如此大事,空口白牙,又怎么能在朝廷上说啊?不过是徒增人笑耳。唯有真真切切的做了出来。知道有效果,最少在一部分地方行得通。才能上朝廷讨论。其实阁老也明白,陛下为什么授我便宜行事之权。”

周梦臣最后一句话,让徐阶陷入深思之中。他内心之中暗暗琢磨,思忖:“是啊,陛下为什么让周梦臣额外的便宜行事之权。”

周梦臣的便宜行事之权是与别人不一样的。别人的便宜行事之权,更多是王命旗牌,代表这决断的权力,也就是常说的先斩后奏。当了,这面王命旗牌,周梦臣也是有的。而周梦臣的便宜行事,在群臣面前在皇帝口中请下来的。这个便宜行事到底有多便宜,适用范围有多大。

这是很模糊的东西。

似乎可以无限制扩大,也可以说就是王命旗牌代表的便宜行事?

不过,徐阶这个时候忍不住往深想了一层。毕竟他知道嘉靖是什么样的人。嘉靖不是寻常君主,对嘉靖的心思,绝对不能只看表面。

徐阶想到这里,心中有了顾忌,也没有多问。说道:“说说你的想法吧。”

周梦臣说道:“我的想法很简单,废卫立县。”

徐阶一听,眉头就竖起来了。他觉得周梦臣太过轻佻了。废卫立县,说的简单。但实际上就是一场大裁军。大明军队虽然而今不能打了。但是依旧是国家柱石。绝对不能一下子砍掉。

周梦臣见状,立即解释说道:“当然了,并不是简单的废卫立县,我想以营兵体制为核心,重建大明军队,而今卫所不堪战,徒耗钱粮,不如改为县。清丈卫所土地增加赋税,国初的四百万顷,而今又是多少?这些天地如果都能收上赋税,又该是多少钱粮啊?”

徐阶听了这个,眉头微微软了下来。

虽然户部是严嵩手中的核心部门之一,但是财政问题已经成为大明最核心的问题之一了。徐阶也跟着烦恼。

徐阶根本没有细算,他仅仅将而今的赋税翻了一番,毕竟大明而今在册的田亩不过四百万顷。所以仅仅听周梦臣这样说,徐阶就感到一丝丝诱惑的感觉。

周梦臣见状,趁热打铁说道:“阁老,我不是没有想过,兵制该怎么办的。”随即将他在大同执行的制度一五一十的说了。分百亩地,血税等等。说道:“在我想来,天下百姓禀赋不同,如大同百姓,让他们读书考状元,却是为难他们了,但是让他们从军作战,却是天下少用的精锐之师,而江南百姓,让他们做生意赚钱,养蚕织布,自然是一把好手,但是让他们上阵杀敌却是要了他们的命。”

“我意今后这种卫所改为县,不是普通县,而是边县,或者就是军事州。在这里知县有也很重要的功能,就是征兵。确定营制之后,圈定几个边县作为征兵范围,如果天下百姓有意投军,也可以去变边县投军。再将这征好的士卒,按照地方编组。比如在大同征召的,就叫大同军,下辖数营。朝廷用的时候,就可以直接征调全军,对外征伐。”

“而内地很多不适合征兵的地方,就可以直接编为普通县,可以让其他地方,就好像大同,抽调一两个营到南方驻扎。”

徐阶有些疑惑地说道:“你这个与卫所制度有什么区别?”

周梦臣说道:“卫所制度是世兵制。而这个是募兵制度,当然了在边地征兵,用土地便宜一些。但并不是绝对的。前期可以让卫所士卒有一个过度,将来土地分发完了之后,就提高将士待遇,或者想其他办法。反正土地总是要征税。征收的赋税也能弥补财政缺口。”

“其次,征兵在各县。各县掌控将士名册。”

徐阶听到这一句,内心一震,立即感觉到了周梦臣话少,事多。

而今大明文官对军事的掌控,一直处于一种隔靴挠痒的感觉。只能通过掌控影响将领方式掌控,其实对底层将士,大部分文官都影响不了,否则就不会有大量兵变将文官给杀了,还有周尚文这样的老将,就敢不鸟巡抚。

但是如果大明文官从征兵环节就介入军中。每一个士卒的花名册家庭背景都在文官掌控之中,他们还怕那些丘八造反吗?这是将勋贵重要一项权力给夺了过来。

从这个角度来看,这个方面是一个文官大佬都会同意。

如果不是周梦臣与严嵩有仇,塞给严嵩,严嵩未必不动心。

毕竟,没有人与利益过不去,特别是关系到文官整体利益的地方。

周梦臣见徐阶领会到了精神,也就没有细说,而是继续说道:“在我的计划之中,营兵只需服役十年,十年之后,就要退役,倒是在边地,比如云南,比如辽东,比如西北,分发一些土地,让他们去屯垦,也算是实边宽乡。”

爱读书屋推荐阅读:流放三年,百官跪求我进京称帝!重生秦时之风云传奇大秦:九皇子的全能逆袭穿越三国,落魄汉室的江东之路海权时代趣味三国传奇铁血丹心,明末的逆袭之旅我吕布要在三国插满红旗穿越异世:列国争霸三国:最强谋士只手遮天之玩转朝堂龙腾美洲乱世风云之三国召唤骑马与砍杀从岛国开始穿越:重塑大唐大秦:开局祖龙先祖中州风云之霁月星辰亡命之徒开局:大唐万里一孤城乱斗之千古一帝极品大地主世公子,以华夏人杰掌控异世金兵入侵,我成了大宋救世主变身之九尾狐仙科举风云之张诚传奇重生司马懿,亲身隆中为汉出仕!乱世,从三斤糙米打造世外桃源我在明末有支无敌军团重生隋末,开局就被瓦岗五虎包围都市夜战魔法少男(库洛牌的魔法使)从赘婿到女帝宠臣超神大军阀家乡纪事之我所知道的铁道游击队招募系统,我的朝臣皆是陆地神仙让你管封地,没让你治下人均暴富这个衙门有点凶大明百官:暴君朱厚照赛克斯帝国这个开局有点惨啊!颜值太高!人在古代成魅魔了!北宋小地主大魏霸主明贼陛下,饶了貂蝉吧,你阳气太重了大明红楼,诗山词海,红袖添香大华春秋,混在秦末一统天下盛唐血刃大召荣耀香江1966,从九龙城寨开始崛起最强锦衣
爱读书屋搜藏榜:丹麦崛起1890日出海东大唐锦鲤小郎君谋士骗术大齐好男人田园空间:倾城嫡女玲珑五胡之血时代寒门出了个状元郎昌明民国响马乱皇兄,这个皇位我真不要大秦:治粟内史的狂想宏图大梁:我家殿下太低调别刺激孤,孤不傻了君临天下大秦:陛下快退位,不然公子反了开局土木堡,大明战神有点慌天启新篇粉丝建言重塑大明宫廷幽处孤芳难自赏从特种兵开始的军旅生涯江山争雄大明天仙谱忆昔大唐贞观世宋朝玩主三国争霸,最强六边形战士三国:武将拉满谁能拦我一统全球穿回元末闹革命一起当兵的日子三国:我曹操,小乔请自重重生于红楼末年天骄狂尊大唐:开局迎娶李秀宁天幕视频,给古人亿点点现代震撼北宋:武大郎变成高富帅!重生之废材皇子缔造理想国度瑟瑟惊蝉永远的兵魂大秦神捕重生之这个崇祯有点萌秀才无双大唐太子爷我,怎么可能有很多娘子!幻之盛唐开局造反:女帝请自重枭风寒门枭士龙影战神成了八爷大唐:开局跟武媚娘流落荒岛束秦抗战最牛路霸
爱读书屋最新小说:隋唐:我岳母是萧皇后正史比野史还野,李世民崩溃挽清:同治盛世明末争雄穿越皇朝:如履薄冰不是我的风格让你治理北疆,没让你一统世界看透领导内心的龌龊,三国职场术熟读三国,我为季汉延续三百年大明唯一仙:我是朱元璋老祖宗!刚穿越没了爹能科举不清末:大洋铁舰明中祖:朱慈烺山河纪行只求道心通透汉末袁尚:揽尽江山与美人大唐:对马吹个口哨咋被抓天牢重生明朝,我居然是国姓爷穿越晚清当皇帝统一全球大明:我,李善长,辞官不干了钱钱钱钱钱!这个崇祯太有钱!红楼:贾琮崛起日月旗插遍世界开局七品县令,为民请命能爆奖励乱世情谋女穿男美貌帝王爱养鱼清末:新秩序二周目阿斗,开局给刘备念出师表民间谚语故事大全三国:校长别怂,全校扛你上皇位水浒超凶凶败家世子:怎么一不小心成皇帝了大秦:从扶苏狱友到帝师穿越汉末:从黄巾什长开始逆袭天青之道法自然大唐:我都成刺史了,系统才激活水浒风起独龙岗陛下莫慌,臣弟无敌了再兴大汉四百年穿越三国,每日签到横推世界季凤文牧师二大楚第一逍遥王人在古代,随身有座现代都市嫡子无双我是混世魔王程咬金阉刀行重生边疆小兵,开局召唤丧尸军团生死轮回两千年我和宰相刘罗锅楚汉墨影开局破北莽,我能召唤华夏英烈