苏示羊得知沙皇派遣专员要去赈灾后倒是有些想笑。
“多久了？现在才做？”
苏示羊现在需要干这几件事：脱罪加洗钱。
他贩卖军火给叛乱分子，哄抬物价来收割灾民，外加操纵市场等事要是被知道了肯定会出事。所以他现在需要一些手段来掩盖自己的罪孽。
总是有人把资本家妖魔化。在这里澄清一下，妖魔没这么可怕。
苏示羊把手上的计划书放下，看着办公室外边的风景。
由于军事改革，在规划里，一年内黑海的舰队需要扩张到100艘战舰。同时，苏示羊也在做城区规划。
实际上，截止到现在，啰萨帝国一直在往城市化发展，苏示羊率先规划了城市照明系统，交通建设等等。
其中油水自然是不少的，苏示羊借着这件事也把一些把柄给了秘密警察，进而被沙皇掌握。
一个有把柄的臣子是最忠心的臣子。
文人集团在政府部门的占比在连年走高。虽然沙皇依旧猜忌文人，但是已经停止了对文人集团的打压。实际上，沙皇为了建立一套高效的官僚体系，自然需要知识分子的帮助。
资本家与文人集团相联合，在政府中的占比越来越大，而农民阶级和教会势力在政府里却连年失利。正是如此，沙皇才提出要让官僚阶层，商人和自由农起立，希望争取到他们的支持，巩固自己的统治基石。
制衡之策是帝王必修科目。
底层人或许以为皇帝会很喜欢朝堂全是忠臣。其实不然。正所谓“清澈的长江泛滥所造成的灾害不亚于浑浊的黄河决堤。”忠臣虽有“国有诤臣不亡其国”的说法，但是过多的忠臣会制衡皇权，让皇帝很多事情都做不了。更有“忠臣难持”的说法，谁也不知道他是打心底的忠诚还是表面一套背后一套。
奸臣不一样。奸臣虽说须溜拍马，作恶多端，但在某一些方面来说他们是皇帝天然的白手套。“滥用酷吏”对于底层来说是极其痛苦的一件事，但是却能很好的推行皇帝的旨意。群众看到的贪官敛财是把好手，让贪官明面贪而皇帝暗中拿也是不错的选择……强大中央集权需要一把刀，一把不能见光的刀。不是所有事情都是能在明面上讲的清的，而奸臣之类切切实实是皇帝最好用的手笔。
所以，所谓忠奸，本是皇帝所看，是以利益为权衡的评判罢了。有时候或许一个人不利于国家民族，但是他有利于皇帝啊。
苏示羊自然是知道沙皇的意思。你可以腐败，但是你一定得有用。
所有人都知道他派专使到全国各地去执行特殊使命，但在这种铁的纪律的背后却是极端的腐败和混乱。但是没关系，事搞定了就行。
“卡尔去灾区赈灾本质上其实就是一个信号，是皇帝决心解决收入问题，要我们停手的信号。”苏示羊不傻，皇帝是不在乎下边人的死活的，他更在乎灾区导致歉收而影响贸易收入。
要知道，啰萨帝国大宗商品就两个，一个军火一个粮食。
军火是因为啰萨帝国乐于扩张，进而使得军事实力上升。在当时，枪械生产啰萨帝国排名第三，而火炮出产则是第一。外加世界第二大陆军，同时也是欧洲第一大陆军，而海军实力也是世界第三。军事实力排名世界第三，除带英帝国和弗朗斯政府外，啰萨帝国有自信和任何一个国家单挑并取得胜利。
至于粮食，啰萨帝国有广阔的西伯利亚地区、第聂河流域（今乌克兰产区）以及波罗的海的林区可以发展农业，包括但不限于种植畜牧、水产养殖、林业生产、出产粮食等生产活动。广阔的领土是粮食天然的产仓，除了拆那帝国和东印度公司外，没有任何地区再能比得过啰萨帝国的粮食产出了。
皇帝解决饥荒，本质上是解决未来财政收入问题。至于灾民，其实上边恨不得他们死绝了的好。
这些灾民一来就是一大群，搞不好还会暴动起义。安抚需要钱，安置需要钱，投入不知道多少后才能解决。
对于上边人来说是妥妥的麻烦和累赘。
什么？你说他们之后会回报税收和劳动力？那都是多少年之后的事了？
所以封建帝国帮助灾民是被动且十分不情愿的。他们宁愿把真金白银花在永无止境的战争和虚无缥缈的奢侈艺术品上，也不愿浪费在穷人和奴隶身上。
苏示羊现在要解决自己的脏事，不然就凉凉了。
你可以给皇帝把柄，但不能给皇帝以震撼。
他伤害灾民没什么，沙皇也经常镇压群众，真来看的话，任何人都没有皇帝杀的人多，一次活动就能打死打伤不计其数。贩卖军火也还算好，当时法律没那么规范，很多人在战争期间也愿意给交战国以军火贸易。像太平天国时期，为了茶叶和瓷器，很多外国人死也要冲破封锁拿火器来换。操纵市场这个算是扰乱市场，对于国家有一定的损失，这个很可能会被治罪。
更何况这些脏事苏示羊还是同时间一起干的！
罪上加罪，过于骄纵。这样迟早会死。
“现在我需要思考怎么办了。”
苏示羊贩卖军火这件事还好，他是通过境外势力来贩卖的。经过层层转手之后才到了叛军手里。而且叛军本来就发生在啰萨帝国境内，有啰萨帝国的装备很正常。这样容易掩盖，也不好调查。
坑害灾民这个倒没什么一群刁民，翻不了天。
不过哄抬物价这件事怎么搞呢？
哄抬物价是扰乱市场，市场对于帝国的意义还是很重大的。
“还是贿赂吧。”
卡尔不是什么清官，如果说一千两黄金收买不了，那么一万两就可以。
苏示羊对于一些事自然是晓得的。
……
卡尔上任后，第一件事就是抓投机商。
在灾区，这里发生了一个不符合经济学的不正常情况。
前文已经介绍了什么是“吉芬商品”（见78章），也就是价格越高，需求越高的商品。只简单说明一下：啰萨帝国粮食便宜，没有替代品；缺粮会死，购入；粮食量减少使得价格走高；循环。
而资本家的作用就是阻止了其他粮食的进入。既然啰萨粮食价格走高，那么只要啰萨粮食超过了其他粮食的价格自然会慢慢回落，而资本家当然会投机，他们继而哄抬物价，把粮食炒到了“非千万金不得食”的地步。
卡尔不是经济学家，但他是将军。他知道什么东西可以让资本家“心甘情愿”的把粮食交出来。
在调集了军队来镇场子后，他立刻以“囤货居奇、扰乱市场”为由收缴了资本家的粮食。对于一些想反抗的投机商，卡尔也是毫不客气的下达了开枪的命令。
将粮食投放市场后，他把粮食维持在一个较高，但是不是很高的地步。也就是如果拉粮食来这里卖，依旧是有利可图，只不过没有暴利。随着其他一些商人的粮食输入，粮食价格也开始缓慢回落。灾情自然慢慢得到缓解。
这是一个很长久的过程。
在解决完资本家后，卡尔把目光转向教会。
教会在这场灾荒里扮演的角色很奇怪。
一方面，教会确实派遣了大量教士来帮助灾民，希望缓解灾荒。其中也不乏好人真的是为人民服务，他们确实履行了为救济社会做贡献的职责。
但是另一方面，教士也和当地乡绅地主勾结：“救济院事件”接连不断，大量妇女儿童沦为新的农奴和妓女。遍布全国的教会是最好的联络点，在一些灾情严重的地区，甚至公然出现“人口贩卖”的情况：他们明码标价出一个儿童多少钱，一个妇女多少钱。教会有自己的田地和教堂，本质上其实就是当地最大的地主。他们干的脏事，绝对不止历史记录的这些。
当卡尔第一次到这里时，他还听到了一些传教士在传播诸如此类的言论：“灾荒是《圣经》中预告的灾难，是当地人民罪孽深重，使得上帝降下了神罚。对于这些人们只能欣然接受自己将要饿死的命运”等。
卡尔这能忍？
对于这些人，卡尔则是依法治理。
在皮特斯大帝在位期间就已经发布了《宗教事务管理条例》，其中明确规定了教会的权职：宗教局成员无条件地执行皇帝的全部圣谕，而教会中的主教不得以任何理由干预世俗事务和仪式。
显然，这些传播谣言的教士以及背后授权的教主已经违反了法律，卡尔完全可以依照法律来整治他们。
在把军队驻扎进入了灾区后，卡尔立刻下令依照法律处理当地违法了的主教。解决完上边人后，对于下边的教士，他也未曾仁慈。
当时数以百计的教士跪在地上哭喊着说“法不责众，法不责众。求求将军放过我们一次吧！”卡尔懒得理他们。
卡尔是上过战场的军人，是真的死过一次又获得了一次新生的人。对于敌人，他向来奉行三绝政策：“态度上绝不仁慈，对事情绝不姑息，对敌人绝不放过”。
可苦了教士们啊！
他们之前在教会里吃香喝辣，外边的灾情完全没有感觉。时不时出去卖一两个人就可以挣钱，还能驱使好多免费的劳动力做自己的奴仆。对于一些长的不错的女人，一些事也是完全可以干的。给她们一口饭吃就可以睡她们好几次。这生活，就是拿黄金来换的话，他们也不愿意走。这里真是干饭和涩涩两不误。
卡尔一来就弄碎了他们的美梦。
对于这些违反了法律的人，卡尔毫不仁慈，该罚就罚，该杀就杀。谁敢反抗，连坐十里。
在战争中淬炼过的他对于杀人是几乎没有任何感觉的。看着绞刑架上挂着的人，卡尔只是说了句：“记得三天后来收尸。”
可怜了这些资本家、投机商和教士。要知道，就在昨天他们还拥有粮食、良田、金钱、女人、地位等等，现在却只剩一根绳子挂在脖子上了。
真是世事无常啊。
……
回到自己的军营里，开了一瓶酒后，卡尔开始喝酒取暖。别说，外边这天还是有些冷的。
大冷天的，喝着酒水烤着火，也还算舒服了。
一个士兵从帐篷外报告，进来把报告放到了桌子上。
“辛苦你了。”卡尔看着被冻到瑟瑟发抖的士兵说了句：“来烤烤火吧。”
“谢谢长官，不过我还要去工作。”
“辛苦了。”
士兵离开走了。
“唉，走的急，早知道就再待两天了。”卡尔看着地图上的路线说道。
他刚刚从西边城市里吊死了几个想要武装反抗的投机商后，便马不停蹄的赶往下一个城市。冬天的时候，这里的气温常年是零下两度。这个冬天由于降雨少，干燥的要死，气温更是变化大。
卡尔不知道水的比热容高这种科学的东西，他只知道在有河有湖的地方气温更稳定，也更舒服。
“这里比中亚那块鬼地方还干燥！”卡尔舔舐着自己有些干裂的嘴唇，倒是有些疼。
但是相对于他的嘴唇，大地才是最为痛苦的地方。好不容易才降了点雨，但是对于灾情来说，这点雨除了鼓舞了下人心外完全没有什么作用。
看着士兵刚刚送过来的报告，卡尔停下了手上的酒瓶。
看完报告后，卡尔把报告放到了桌子上后，再回到火堆边烤火。
柴火噼里啪啦的响，摇曳不定的不只有一个焰心。那颗炽热的心也在上下跳动，每一次起搏都是难以言说的残忍。
报告里写的是投机商所干的事。卡尔清理了一批人，但是他们却留下了不知道多少货。
“一群王八羔子，为了钱真是什么事都干的出来！”
卡尔早已经命令投机商，只要交出粮食，国家可以按较高标准的价格来收集。相对来说这样赚的钱不算多，但也绝不会亏损，这也是国家在让利了。
但是他们就是想要追求暴利！只要是个投机商都没有交出哪怕一粒粮食，相反，准备以刀枪反抗的倒是不少。
“我还是太仁慈了！”卡尔在吊死投机商时是以武装反抗为依据，现在不用了。现在只要是个投机商，那么他现在就准备吊死。
卡尔最后下达了命令：任何个人和组织在得知国家交粮令后依旧选择漠视，继续收藏囤积粮食者，皆斩。