余复业最后说：“包区长，东乡的训政搞得好，功劳自然是你的，我不会亏待你的！你在东乡把舵我还是很放心的，训政只要不出格，就让牛团总干吧！但有一件事你不可大意！”
包继德问什么事？
“严防共产党！东乡原来有个叫李存义的，当年竟然带着红枪会攻下攻下了县城，后来又去了大别山里当**；最近有人又在城里见过他！这个人死心不改，一直跟当过对着干！你要有他的消息要立即告诉我！对付共产党，咱们绝对不能手软！”
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两年过去了，伏阳县的训政成绩斐然！
田赋捐税按时征收不说，老百姓的日子也好过多了！特别是东乡和十家镇，新修的汽车路连接了伏阳和裕阳，洋棉花和新粮种的引种，让东乡粮棉花产量高出了一大截！
每年粮食和棉花收获的季节，商行收购后大车小车的运到通许，装上火车销往汉口和省城！十家镇的商行和杂货铺，总算有了生意做！
省府“训政公署”派人伏阳来考察了一圈，回去就把“训政模范县”的牌子送到了伏阳县政府！
余复业拍着裹了红绸的匾额，对包继德说：“我在就说过，东乡的功劳是你的！我马上要担任督察专员了，伏阳县县长一职，我已经向上面推荐了你！”
就这样，包继德成了伏阳县县长。
咱们再回到“第六督察区新生活运动大会”的现场！
包继德点头哈腰的站起来，拿着一张纸来带话筒前，清清嗓子说：
“各位同仁，各位贤达！今天我受余专员的委托，先宣读一下新生活运动的十九条规定：
第一、不要随地吐痰；
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第二、安全第一；
第三、路要修得好；
第四、走路要小心；
第五、车辆行人靠左走；
第六、等车要排队；
第七，经常呼吸新鲜空气和沐浴阳光；
第八、见苍蝇要消灭；
第九、天天刷牙；
第十、经常服用维生素；
第十一、要爱邻居；
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第十二、要做事；
第十三、要奋力进取；
第十四、用钱要节省；
第十五、行动要慢；
第十六、停一停、看一看、听一听；
第十七、要让婴儿长得更健康；
第十八、要搞大扫除；
第十九、屋内要粉刷一新，家具设备都要保持完好！”
包继德正在台上慢条斯文的宣读，坐在主席台上的余复业，又看着眼前扛着照相机的摄影记者，心里的火气却越来越大！
余复业突然站起来，他来到话筒前，一把推开正在讲话的包继德，指着眼前正在拍照的省报记者，大声训斥道：
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“今天咱们在这里开的是新生活运动大会，我提前就要求大家讲究卫生，保持整齐清洁！”
你看你自己，头发不梳，胡子不刮，歪戴着帽子；你这样人不像人、鬼不像鬼的样子，也跑来参加新生活运动大会？”
“你来就来了，还扛着个机器在会场前晃来晃去！你这不是当着大家的面，给新生活运动唱反调，故意给大会抹黑吗？”
此话一出，立马有几个军警拔出短枪冲向摄影记者。只要余复业一声令下，他们就立马把这个吓得浑身哆嗦的摄影记者，绑出去枪毙！
包继德见状，赶紧解释说：“余专员您消消气，这都是卑职的错！这个记者昨天才从省城来，他还不知道‘新生活运动’的意义，所以才没来得及修整仪容！我待会儿就专门给他开开小灶儿，好好给他宣讲一下新生活运动规定！”
余复业这一统火，当众发的很是解气！包继德这么一解释，等于给了他一个台阶下。余专员大人大量，怎么能当着这么多人的面，严厉处置一个外地来的记者？
不过专员的面子还是要的，余复业严厉地说：“包县长，你通知童子军，以后在街上遇到他这样邋里邋遢的人，直接按违反新生活运动条例处置！”
晚上，包继德亲自去给余复业负荆请罪。
余复业似乎已经消了气，他摆摆手示意包继德不要再提这事儿，然后问包继德怎么在城里落实新生活运动？
包继德一本正经的回答：“新生活运动提的好啊！就说这十九条吧，首先就是要老百姓在家讲究卫生，在外注意安全；就连走路排队什么的，都要懂礼仪、守规矩！”
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“老话说得好：没有规矩不成方圆！老百姓没事的时候，还要勤刷牙多洗脸、常换衣服多洗澡，扫扫院子、攒攒房子！——这都是好事情啊！”
余复业纠正说：“这十九条首先是提给县区各级官长的！官长们先做到了，然后才能要求老百姓！你让童子军在街上先管各级官长，不要一开始就盯着老百姓！”
包继德连忙点头称是。
余复业问：“除了十九条，县府还要干些儿什么？“
包继德说：“县府准备让城里的童子军和纠察队，天天上街落实十九条！在乡里，先成立打鼠灭蝇队，由民团监督打老鼠灭苍蝇！争取让整个伏阳的百姓，都早点过上新生活！”
余复业摇摇头反问：“包县长，你知道镇阳的驱黄事件吗？”
镇阳的驱黄事件，是镇阳自治公署的彭新宇，竟然带着民团把县长黄葆真给赶出来镇阳！
事情的起因是黄葆真打着新生活运动的旗号，在镇阳加征“卫生税”；而彭新宇以自治公署负责卫生事宜为由抵制不缴！黄葆真说彭新宇不尊国法，派警备队和童子军下乡强征！而彭新宇却带着民团以整治贪腐为名，抄了黄葆真的家，把他这一县之长赶出了伏阳！
此事最终由省府派人去镇阳活了稀泥，彭新宇和黄葆真各打五十大板！镇阳的卫生费照征不误，黄葆真调离了镇阳！
包继德为黄葆真叫屈：“彭新宇真够唬的！总共在黄县长家里才搜出两千多大洋，这哪算得上贪污？”
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余复业却说：“这个黄葆真就是个草包软蛋！这几年他在镇阳，放任彭新宇以自治之名扩充民团，自己却躲在县府里喝茶捞钱！”
镇阳县党部、区党部形同虚设，政令出不了城门，我要他这个县长还有什么用？眼下的镇阳，还是党国的镇阳吗？”
“对啊！”包继德一拍大腿说，“县长不能征税，县长不能抽丁，县长指挥不动民团，连修个路、架个桥的事儿都插不上手，都快成民团的木偶了！”
—书记长您眼睛真毒（辣）啊，咱伏阳也有个彭新宇啊！”
“我说镇阳你扯到伏阳干嘛？”余复业很不高兴。
包继德本想拍余复业的马屁，捎带着给郭治远挖坑；哪想到却拍到马蹄子，又把自己给埋进坑里！——如果郭治远是伏阳的彭新宇，那前任县长余复业不就是黄葆真吗？包继德没转过来转个弯就拍马屁，咋能不会立马啪啪打脸？
余复业信心十足的说：“郭治远不是彭新宇！他官瘾不大，也不贪权！这个分寸我还是拿捏的住的！”
包继德一脑袋浆糊，越听越糊涂！
余复业又问包继德：“包县长，你知道我为什么要你当县长吗？”
包继德摇摇头。
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“因为你也了解郭治远，“余复业小声的说，“我以后管着一十三县，不可能天天盯着伏阳一县吧！我就是调你上来要你来压郭治远一头，让他明白伏阳到底是谁说了算！”
“你要把县党部、区党部里那些可靠的人用起来，通过新生活运动，悄悄查查伏阳到底有多少共产党！摸清楚他们在哪里藏着，平常跟哪些人人走的近、攀的上亲……”
包继德豁然开朗！
“今天记者这个事儿……”包继德满脸堆笑的准备解释。
“我今天只是杀鸡儆猴，当众立立威！”余复业打断包继德说，“你回头再去敲打敲打这个记者，要是登在省报上的文章写得好，我就既往不咎；要是肚子里没墨水，早点滚蛋！”
“书记长放心，赵旅长这会儿正在敲打他呢！”包继德说。
“赵旅长？哪个赵旅长？”伏阳驻军有三个旅长，两个姓赵。
包继德说：“就是十六旅的那个旅长赵晨初！我也是刚刚才问清楚的，原来这个省报的记者是赵旅长的公子！赵旅长也没说，咱也不知道，结果今天就大水冲了龙王庙！”
“你真的是刚刚知道？”余复业有点不相信，他半开玩笑的问包继德，“包县长，你一向老成稳重，应该不会在这么重要的场面，犯这么没水平的错误吧？”
这句话恩威并重，吓得包继德连连摆手：“书记长你大人大量，我真的是刚刚知道！我保证这样的事情，以后绝对不会再发生！”这样的事情
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余复业当众杀的“鸡”，竟然是驻扎在裕阳的十六旅旅长赵晨初的儿子！余复业突然有一种被人当众戏耍的感觉。
余复业看着信誓旦旦的余复业，只好自己给自己找台阶：“赵旅长不是在大别山剿匪吗？他回伏阳来干嘛？”
包继德说：“听说赵旅长打了胜仗，这次来师部述职的……”