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爱读书屋 >  平淡为官 >   第736章

因此,华北地区,既然在人口和文化上无法与南方和华东地区相抗衡,那么只能通过政策来进行引导,将更多的商人安排进这片区域,让当地进行发展,从而带动地方经济,加强南北的沟通和联系,不然若是放任这种情况继续下去,那么南北之间的经济差距将会越来越大,而经济上的差距,会导致整个国家出现分裂的情况,从阶级上分裂,也从国家格局上出现分裂。

看看美国就知道了,作为世界第一强国,美国的经济自然是毋庸置疑的好,但美国的经济有一个特点,那就是西部,东部和南部都要比中部来得好,且看看美国的地图,沿海地区的人口几乎占据了整个美国四分之三左右的人口,而中心则是完全空洞的,这一点在发展中的中国也完全可以看到。

中国的秦岭淮河一线,在这条线的东部,占有百分之四十的土地养活着超过百分之八十以上的人口,而在这条线西部的,百分之六十的土地则养活着百分之二十的人口,这就是经济发展所带来的人口流动问题,对于美国来说,这并没有什么太大的问题,因为他的人口是在向着海边移动,而海边也正是他的边境,而中国则不同,中国的人口都是向着海洋移动,而内陆的人口则在持续减少,但中国的威胁却并不仅仅只是来自于海上,更来自于内陆,所以在中国,内陆如果像美国一样,出现了人口的大量流失,甚至在未来人口下降到一千万以下,那么整个国家都会出现巨大问题的。

而在如今的宋朝同样也是如此,如果人口从西南部和北部,中部向南部和东部开始移动,那么北方的敌人该怎么办,难道那个时候的后勤和交通运输都要让南方和东部来负责么,显然是不可能的,同时宋朝的人口已经很多了,要是人口再往这两块地区挤,对于当地的发展来说也是十分不利的,中国的建设方针不应该像美国一样,人口大量聚拢,而是应该像德国一样,全国遍布各种各样的县城,乡村,从而使人口分散在全国各地,同时再在全国各地建造大都市,这是中国的特权,因为中国的人口足够多,所以国际大都市和城镇化都可以同时去做。

而这才是对经济有好处的,不然若干年后,整个宋朝本土华东和华南繁荣似锦,其他地方却是人口老化,年轻人外出工作,从而人口越来越少,这是朝廷所不能允许的,再加上这个年代的北方本来就不能跟南方比,在现代,北方的人口起码跟南方不相上下,甚至还略微有所超出。

但因为如今宋朝的北方,除了河南是首都圈,人口比较多,山东是平原人口比较多之外,其余的地方,人口都是非常稀少的,因为河北大概是在十五年前才回归,长期的战乱让河北的人口只有四百多万而已,当初辽国将这片土地交给宋朝的时候,尽可能将上面的东西都给搬走了,留下了的只有四百万人口,因为激烈反抗,实在带不走,这才留了下来,而与之相邻的山西,则因为长期处在防守的第一线上,自然也是战乱不断,所以人口也大概只有七八百万左右,这些道的人口都这么稀少,经济自然就很难带动,再加上南方的经济引擎不停的开动,许多年轻人就都到南方去寻找机会,这就让北方的人口更加稀少,所以朝廷这么做,在山东开设一个自由港,来为北方经济提供引擎。

当然,朝廷对此也是非常谨慎的,毕竟自由港等于就是免税港,这一年便是四五百万贯的税款,省掉那么一大笔钱,对于北方的经济到底有多么大的发展,这谁也不知道,朝廷既怕没什么效果,那就真的惨了,这么大的优惠都不能达到招商引资,那这北方就真的没救了,但又怕效果太好,到时候南方和东部的经济若是出现了大问题,那可就是大麻烦了,所以朝廷对此也很忐忑,因此开设自由贸易港,仅仅只有一个而已,本来还有人建议在河北地区也开一个贸易港,就在大沽口,也就是后世的天津,那里也是一个良港,同时也拥有一个不大不小的城市,人口十万左右,若是做成贸易港,也是一个好地方,好机会,但朝廷最终没有批准,打算暂时先看看青岛的运行情况再说,在做决定这一点上,朝廷无疑是十分小心谨慎的。

而对于西部地区的经济发展,朝廷能做的就有限多了,大部分情况就是通过移民搬迁,扶贫救助等手段,来使他们脱贫,至于过上富裕生活,那还是很困难的,毕竟这些地方山路蜿蜒,许多铁路根本就修不进去,以及人口分散在山区,就更难产生经济效益,要想发展他们,实在是很困难,但若是让他们这些人口全部往大城市集中,那也会造成城市的巨大压力,所以朝廷就只能暂时用扶贫和移民这两个手段来帮助他们,尽快的提升经济效益,达到脱贫的水准。

所谓的脱贫就是有房子住,有饭可以吃,孩子可以上学,一家人不需要因为天灾而担心受怕,这就是最基本的要求了,而要实现这一点是很不容易的,首先就是要让山民从山上搬下来,到平原地区来居住,可是在西南地区,平原十分稀少,大量的平原是有主之地,所以山民就只能搬到城市里去,朝廷给他们造房子,补贴房钱让他们住,但很多人还是希望种地,对于这些人,就必须要另外安排,毕竟这是他们的诉求,不能全部往城市里面一扔就完事了,那就是恶政,好的政策不仅仅要解决问题,更是要让老百姓满意,若光是解决了问题,却伤害了部分人民的利益,那就不是好政策,而是一个鲁莽的决断。

对于这些想要种地的人,你就要重新安排,无论是移送到周围县城,或者是就近开荒,还是干脆去新大陆,或者是其余殖民地,这都需要与这些山民们经过很长时间的探讨,从而让双方满意才行,至于留在城里面的人,也不能单单留下就算了,还得为他们找一门生计,给他们教授新的技能,不然一群山民,除了打猎什么都不会,让他们留在城市里又能做什么呢?

这就是所谓的扶贫,而还有些地方,山民们不愿意搬出去,他们就是要在山里面住着,这对于他们来说,已经习惯了,平原反倒是让他们不舒服,对于这些人,你也不可能强制要他们搬出去,你就要给他们修建一些小道路,纵然是最便宜的道路,也需要花费大价钱,同时对于危房要整修,还有他们的生计要改变,要派出专家队伍,来查看当地的土质,更换农作物种,然后在当地建立农副产品的生产基地,从而提高农产品的附加值,这些都是扶贫的手段,但这些手段,也仅仅只能做到脱贫而已,致富是很难的,因为大工业机器无法在这里展开,这是最严重的问题,同时道路闭塞也让这里的人口无法形成一个有机的整体,所以想要让这里发达起来,还是需要很长时间的,国家如今能够做的,可谓相当的有限。

如何发展经济,在保证平衡的过程中,又让各个地区有属于自己的特色,这是一件很困难的事情,绝对没有想象的那么简单,而朝廷在其中操作的时候,自然也是要小心小心再小心的,中国不像美国,拥有辽阔的平原,可以选定这一块作为农业用地,然后沿海地区密集人口,作为经济发展的引擎,这是大平原国家才能干的事情,而宋朝百分之七十以上的土地是丘陵,这就导致平原的面积是十分稀少的,而在这么稀少的面积下,如何平衡农业与经济的发展,城市与乡村之间的平衡,这是一个很难解决的问题。

朝廷提出的方法,就是优先发展城市,然后从海外寻找适合的土地成为宋朝的农业生产工厂,这就是朝廷想出的办法,让如果放到现代自然不行,农业是国家的根本,废除国家本身的农业,然后依靠进口来维持人民的吃饭问题,这是绝对不可以做的事情,但如今的宋朝跟现代的中国并不相同,如今的宋朝,是世界第一强国,没有人胆敢挑战宋朝的权威,同时那些给宋朝种地的地区,也不是什么独立国家而是殖民地,是次级行政单位,说起来还是宋朝的土地,因此,在宋朝这么干是完全可以的,比如说印度,越南和泰国,这些地方拥有大量的平原,非常适合农作物的生长,相比起宋朝自己的土地来说,要好得多了。

将宋朝的平原变成城市群,发展工业和金融等产业,然后把其他殖民地区的平原变成粮仓,这是宋朝如今在做的事情,之所以要那么做,也是因为农业实在是不赚钱,整个宋朝像美国那样可以进行西部大开发的土地,大概也就只有华北大平原罢了,但这里是未来人口的密集区,大量的土地是要用来住人,发展成为城市的,只有少量的土地是用来种地的,所以自然不能像美国一样,两者兼顾了。

大机器生产,在如今的宋朝,是行不通的事情,大量的平原耕地都分散在山林之中,一块一块,非常的细碎,而大机器生产,唯有在大平原上才能进行,而宋朝大平原都是人口的稠密去,不像美国,人口稀少,且大量聚集在沿海,导致内陆大平原地区并没有多少人生存,因此才可以一个农场主就承包上千英亩的土地,进行工业化生产,这在宋朝是不可能的事情。

所以如果想要大规模种地,就去印度,或者是泰国和越南这种拥有广阔河流的地区,像印度全国百分之七十以上的土地适宜耕种,前世印度以不到三百五十万平方公里的土地,其适宜耕种的土地数量却要远远超过,拥有九百六十万平方公里的中国,从中也就能够看得出来,印度是有多么的适合种植农作物了。

他的国土面积大概只有中国的三分之一左右,他所养育的人口却几乎与中国相差不多,这只能说明这块土地确实是非常的肥沃,而如今,许多宋朝的粮商便纷纷到印度去购买粮食,或者是购买土地,然后搭建化肥厂,用来构建现代农业生产,然后将粮食返销回宋朝,毕竟印度人根本买不起什么粮食,所以如果把粮食放在印度卖,价钱是上不来的,而运回到宋朝,则起码能涨两倍以上,这还是算上运输费用的情况。

粮食问题对于宋朝人来说是十分严重的,中国历史上,无数次的灭国或者是衰弱,往往都是由饥荒所引起的,因为土地的紧缺,粮食的稀少,导致一场天灾,往往便会催生无数的难民,从而摧毁一个国家,所以在宋朝开始工业化之后,对于农业也是十分注重的,比如说让大地主阶层开始形成,农场主们使用化肥来进行农作物的生产。

当然,这只是一部分而已,其实宋朝每亩地的产值也是提高的,但因为朝廷重视环境保护的缘故,所以古人所开辟出的很多土地,在朝廷的法令引导下,都慢慢退耕还林了,要知道现代中国的沙漠化到底有多么的严重,直到新中国成立以后,通过几十年的造林植树,这才止住了这股沙化的气势,甚至开始慢慢往沙漠进军,将沙漠变成一片森林。

而这种沙漠化,就是从中国古代就埋下了祸根,因为中国人造房子喜欢用木头,所以每一次朝代的更迭,兴盛,都会砍伐大量的木头,成片的砍伐,要知道在远古时代,华北地区可不是什么平原,而是大片大片的原始森林,而如今,森林在哪呢?

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