时间如同白驹过隙，转眼间已是五月的澳洲，天气微凉，周晓站在寝室的露台上，看着细雨滴答，仿佛回到了那个回不去的家乡。
雨滴打在露台上，发出清脆的声响，她的思绪也随之飘向了远方。
那家乡的风景，那熟悉的气息，都已成为过去，只能在梦中重温。她闭上眼睛，深深地吸了一口气，想要抓住那些消逝的记忆。
她默默地凝视着远方，雨雾中的景色显得有些朦胧。那段美好的回忆将永远伴随着自己，成为内心最深处的柔软。
……
这时的清河城终于落成，其中周晓的行宫和军营已经完美竣工，而其他的设施还在施工之中。但周晓已经迫不及待地搬进了这座她心心念的行宫。
行宫大量使用了砖块和钢筋混凝土，其坚固的结构设计足以抵御各种自然灾害。
屋顶是用钢筋混凝土整体浇筑而成，呈现出古典中式的设计，亭台楼阁、青瓦白墙、飞檐翘角、屋顶的曲线设计给人一种安静、秀丽的感觉。
行宫的窗户采用了中式古典雕花窗，并安装了玻璃，是落地窗的形式，距地20公分高。
窗户面积非常大，增加了室内采光，同时让人有一种通透感。站在窗前，可以远眺清河城的美丽景色。
行宫的内部装修采用了素净的中式风格，整体设计简洁大方，注重细节处的精致。进入行宫，首先看到的是大理石地面和朴素的白墙，营造出一种清雅的氛围。
正中间大厅中摆放着明式的红木家具，包括一张长方形的红木沙发和几个配套的沙发茶几。
沙发上的垫子选用的是淡雅的色调，与整体风格相得益彰。墙上挂着一幅中式的山水画（pS：系统商城买的，周晓装b用的）。
窗户上安装了镂空木格窗，既能保证采光，又能增加室内的景观效果。
偏阁里有一张巨大的红木餐桌，椅子采用的是简约的设计，但雕刻着精美的花鸟图案。
偏阁的一侧也是一扇大窗户，可以看到花园里的景色，让用餐变得更加舒适。
书房的墙上挂着几幅古色古香的字画，书架上摆放着各种书籍（pS：系统商城买的，周晓装b用的，一般不看）。
书桌是一张红木书桌，配有雕刻精美的椅子，窗户上同样安装了镂空木格窗。
主殿前方广场两边的阁楼也已经全部竣工，张炜力等军事将领以及各个专家都在里面办公。这些阁楼与主殿的距离相当近，只需要步行几分钟即可到达。
因此，如果周晓有任何需要，他们可以迅速来到主殿的大厅响应。同样，如果周晓需要前往他们的办公室，也可以轻松步行前往，非常方便。
在行宫的前方，便是各位专家和部队人员的私人住宅。这些房子都修建在道路的两边，且按照周晓的规定，城市内的每个人住宅占地面积不得超过5000平米。
而在城市外，则没有规定，只要有足够的土地，就可以修建任意大小的房子，甚至可以修建一座皇宫。
当然，目前还没有任何专家或部队人员选择到城外去修建房子。
现在这些系统出来的自己人，每人都在清河城内分配到了一片住宅用地，由他们自己进行规划。
建筑材料由周晓免费提供，但施工需要他们自己解决。这些大兵们与专家们相互配合，按照中式古典设计风格，开始修建自己的房子。
周晓的行宫作为一个示范，采用了典型的中式古典设计，上行下效，这些大兵们与专家们的房子也都采用了中式设计。
周晓没有对清河城的土地进行整体规划，而是让大兵们自行修建房屋。
她要求他们保证房子前面的道路至少有30米宽，以确保以后交通畅通。
从高空俯瞰，清河城的布局显得有些杂乱无章。房屋随意分布，没有明显的规划线条或对称性。
一些关系良好的大兵选择将房子修建在一起，形成小规模的住宅群。而存在矛盾的大兵则选择将房子离得尽可能远，估计是准备一辈子不相往来。
还有一些独行侠，他们也将自己的房子修建得离其他人的房子较远。
这种自由式的发展模式赋予了清河城独特的个性，但也带来了一些不便，如道路曲折、公共设施难以统一安排等。
大兵们按照自己的方式生活，在这座城市的角落里寻找自己的归属感。而周晓的行宫和军营矗立在城中，成为这片土地上最具标志性的建筑。
在大兵没有任务的时候，他们可以按照轮班制休息。在这个时候，周晓并没有规定他们必须待在军营里。
不过，为了确保他们在有任务时能够及时赶到，周晓规定他们不能跑得太远。
目前，方圆800平方公里的野人已经被清理得差不多了，所以这段时间的大兵非常空闲，他们有充足的时间来打理自己的房子。
整个清河城是没有城墙的。
周晓选择在行宫的旁边建立一个医院，在系统商城购买的10个医生就可以在医院上班了，给奴隶看病的医生使用轮班制，每次轮班2人。
由于奴隶们经常出现各种小毛病，这样医生们可以快速的积累自己的临床经验，药品周晓是不缺的，系统商城里面药品很是便宜。
再在商城里面购买一些设备就行了。
医院的许多设备需要电力支持，于是周晓决定在煤矿附近建立一个火力发电站。
这个煤矿的储量很大，可以随意挖掘，她计划再增加几台蒸汽挖煤设备。
火电站和铁路对煤炭的需求非常大，而且将来还要建立炼钢厂，这也是一个非常耗煤的行业。
因此，提高煤矿产量已经是迫在眉睫的任务。
……
这天，周晓在主殿的四楼窗前远眺清河城，看到整个城市就像一个大工地，到处都在修建房子和道路。
她思考片刻后，下楼来到主殿一楼的大厅，坐在沙发上。
周晓觉得需要一个行政事务官员协助自己，不能把时间浪费在日常事务的处理上。
于是，她打开系统商城，开始寻找助理类专家。
商城里有一类秘书之类的专业人员，这类秘书不是生活秘书，而是事务秘书，能够处理一般的日常性事务。这是周晓急需的人才。
周晓找到的秘书叫做胡斌，她决定任命胡斌为清河城的行政长官，负责处理清河城的日常行政事务，并向她本人汇报。
在其他方面，煤矿、铁路等由周晓派出的专家负责，部队则暂时由张炜力负责。
这样的安排让周晓每天有更多的时间来考虑未来的发展。
等到10月份左右，铁路就会建成。
一旦铁路建成，周晓就会购买船只出海，运回汉民。
还有大约5个月的时间，周晓决定等到大兵的房子建得差不多的时候，再派大兵出去继续扫荡野人，并建立其他的定居点。
等这些汉民到达，他们就可以分散到多个地方居住，避免所有人都挤在一起。
周晓查看商城里的船只，发现只有蒸汽涡轮动力的船只，分为商船、战列舰和驱逐舰三种类型，每种船只都只有一个型号。
虽然选择余地不大，但这些船只都是领先于时代几百年的产物，具有强大的威力。
周晓没有过多关注火炮，打算在购买船只时再作详细了解。
……
有了胡斌的协助，周晓一下便闲了下来，顿感无聊。
她询问李天佑最近是否有一些有趣的活动，李天佑思考了一下，回答道：“下午有一场足球比赛，如果大小姐觉得无聊的话可以去看看，我会让他们为大小姐准备一个最好的观看位置。”
“好吧，去看看，顺便散散心。”周晓作为一个女人，其实对足球并没有太大的兴趣，但是一想到后世那些白斩鸡的模样，心里就感到不舒服。
她想，这些如此拉胯的玩意都能上去踢球，我还不如自己组建一支球队，直接让咱们先发展几百年。这样以后应该就不会出现白斩鸡了吧。
下午，周晓在李天佑的陪同下来到了清河城外的一个足球场。这个足球场的设施已经非常完善，一侧用钢筋混凝土建造了一个巨大的看台。
看台的最高处大约有5米高，分成了几个台阶，这样前面的观众就不会挡住后面观众的视线。这个看台差不多可以同时容纳1000名观众，不过一般情况下是坐不满的。
当周晓决定前往时，李天佑已经向那边打了招呼。
现场的球员、裁判和观众看见周晓到来，都抬起右手，向她敬礼，周晓也同样抬起右手回了礼。
随后，周晓来到看台的正中央并坐下，这里是整个看台视线最好的地方。
李天佑带领卫戍团的卫兵们警戒在周晓四周，四周空出了很大一个空间，未经周晓同意，这些人都不准靠近。
这些精神小伙见到他们的周大小姐来观看他们比赛，都异常兴奋。
他们决心以最大的努力来完成这场比赛，能赢就更好了，势必给他们的周大小姐献上一场精彩纷呈的足球比赛。
随着主裁判的哨声响起，比赛正式开始。此时的足球比赛非常原始，球员们没有经过任何正规训练。
在球场上，除了守门员，并没有明确的位置划分，每个人都是前锋、中场和后卫。
球员们在争抢皮球时常常一窝蜂地冲上前，场面看起来非常混乱，也非常暴力。
球员们在场上完全发挥了他们的创造力，脑海中涌现出各种独特的过人技巧和技术动作。
球员们在球场上放飞想象，展示出他们独特的足球风格。这种比赛虽然未经正规训练，但对抗性和观赏性却极强，
周晓看得津津有味，被球员们的惊人想象力所吸引。在这个原始的足球阶段，球员们的想象力成为了球场上的独特魅力，使得比赛充满了惊喜和变数。
周晓对足球不是很懂，她在给球员介绍规则的时候都是系统先告诉她，然后她再告诉球员的。
但这场比赛看下来，周晓觉得应该能和后世的白斩鸡们打的有来有回。
比赛结束后，在场的所有人对着周晓敬礼，周晓回礼后，随后走出场馆，回行宫去了，在周晓离开后，其他人才开始离开。
回到行宫主殿后，周晓觉得只有足球这一项运动有点单调，要把体育运动搞起来，让这些大兵们在休息的时候有更多的选择。
于是周晓在系统商城里面购买了很多体育器材，羽毛球、乒乓球、网球、篮球、排球等。
并在系统的指导下把这些运动的规则写下来，叫来李天佑，告诉他安排下去。
……
趁这几个月空闲，周晓决定先把政府的架子给搭起来，按照周晓的设想，整个政府的组织架构以周晓为核心，下面分为国家议会，高级法院，高级检察。
国会下面设立政府、警察、税务、海关。其中警察、税务与海关属于垂直管理，不受地方政府节制。
政府下设民政、教育、农业、商业、工业，其中农业与工业只能做技术支持与执行国家的扶持政策的工作，不参与管理。
民政部门负责人口统计、办理身份证、土地登记、结婚登记与救济等工作。民政部门下面设置救援队。（pS：就是119）
在周晓的计划中，不会出现个体户，想要参与商业活动，只能是成立公司。除此之外就只能去集市做买卖，对于集市内的买卖，周晓的原则是买卖自由。
商业部门的职责是颁发营业执照与管理地方集市，同时执行国家扶持政策的工作。
集市的管理即只能在指定地点摆摊，对于在集市摆摊的其他规定，由集市资方自行管理，民众自发形成的集市由参与各方自行管理。
对于使用商铺参与商业活动的与开公司一样，需办理营业执照才能经营。
教育部门负责从幼儿园至大学的学生学籍管理、包括成人教育与扫盲班，但并不负责具体的学校管理。
学校的管理原则上由该校的委员会及校长在教育法的框架下负责，公立学校由教育部门负责建设，私立学校由资方自行建设。
警察部门负责治安、缉拿罪犯、收集犯罪证据等，在集市设立派出机构，防止欺行霸市情况的发生。
也会在一些交通要道上设立派出机构，打击车匪路霸，同时负责乱摆摊，城市环境整治等工作。
海关部门在国家确定的贸易港口及边关口岸，建立海关收取关税，并对人员及货物的进出进行管理。
税收部门就很简单了，就是收税，对于税收部门，周晓决定学习后世的天朝，建立武装收税队伍。
让那些想占国家便宜的刁民全都死啦死啦滴。
与国会同级的是高级法院与高级检察院，高级法院就是打官司并监督国会与检察院，法院实行垂直管理，地方法院不受地方政府的节制。
高级检察院负责监督法院与国会，并且有监督警察部门的职责。
同时负责提起公诉案件，即刑事案件由检察院提起诉讼，检察院实行垂直管理，不受地方政府的节制。
这样，国家中枢的机构就形成了，这种中枢架构，可以看出政府的职权是很小的，唯一的权力部门就只有警察部门。
但警察部门不受地方政府的节制，只接受上级警察部门及中枢政府的命令。
以上的所有部门周晓都可以直接命令，即周晓可以直接命令到某一个警察或某一个政府雇员，而接到命令的某人必须遵守此命令。
在周晓的设想中，整个国家的行政划分分为三级，即中枢、省、县，省与县中间的市直接被取消，县以下的镇、村也直接被取消。
对于镇与村的管理由县政府直接负责，如某地以前叫某某村或某某镇，这个某某镇或某某村就直接成为地名，不再是行政区域。
省下面的省府以及本省内的大城市，称为某某市，与县同级。
大城市下面可以设区，但不允许组建政府，也不能组建派出机构，所设的区为地名。
如果遇到某个市长很懒，那么不设区也是可以的，这个区没什么用。
如此一来。整个政府的框架就搭好了，在系统商城里面购买一些管理类砖家，再招募一些士兵，往这个架子里面填人就行了。