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“山东省有l。3亿亩耕地,其中30%的耕地是集中于本地士绅之后,是可释放的财富,假若完全释放,以当今地价,其即可释放出30至40万万元财富,以总投资ll806万元的福田拖拉机公司为例,可兴建三十个左右,若是以总投资9875万元的北方钢铁公司为例,可兴建40个左右……”话声稍稍一顿,李璜深吸一口气说道。“其中,尚未包括我们的直接投资以及吸引的民间资本,按照释放l,投资0。5来计算,其可带动投资超过50万万元!”

过去,李璜并不了解经济,但在过去的几年间,就任专员公署顾问的他却有充分的时间去学习经济,了解实业,而他一直关注着邯彰的农业改革,正因如此,他才意识到,千百年来中国财富是怎么样一直禁锢于土地之中,土地是缘何成为农村不稳的根源,而邯彰的变革却改变了一切。

而对于山东、河北甚至东北四省,李璜自然清楚的知道,在司令部的地图上,实际上早就悄悄的将那些地区划入了“战区”之中,既然是战区的一部分,未来自然需要收复他们,而收复他们之后,如何实施农业改革,从而使其成为战争的根据地呢?这又是李璜作为防卫委员会委员不得不考虑的事情。

“要知道,现在,地利已经是人所共知,因此,如何能让那些地方上的士绅出售土地呢?”

扭头看着李璜,管明棠无可奈何的笑了笑,虽说现在通过战区的扩张,自己已经插手河南、山东黄河以北地区的政务,但并没有实施农业改革,只是通过各县实施“降租减息”从而稳定农村,而究其原因,正是因为地利尽为人知,实际上,这也是山东、山西改革失败的原因。

“一亩地一季小麦可收500个棉花可收百个一年收租可获利十数元,在这种情况下,让他们把地卖给老百姓,他们……幸好现在小四轮拖拉机、小型收割机都限购了,要不然,我都担心他们会不会用机械代替雇农,到那时……”

在邯郸的农村、合作社工厂吸收大量农民进厂同时,小型四轮拖拉机、收割机、播种机等农业机械亦随之于邯彰的合作社间推广,尽管距离机械化还很远,但这至少是一个开始,而在农业机械使用的同时,在农业合作社内,亦出现了担忧的声音,担忧机械会取代雇农,从而进一步恶化中国农村环境,也正是因为这个原因,在农村机械的推广问题上,才会存在诸多的争议,直到战争爆发后,面对大量劳力的流失,农村机械才得已真正推广,不过依然限定于农村合作社购进,且需经农业合作社调查,因劳力不足确实需要,才能获得许可证,但这种限制又能维持多久?

“到那时候,想要阻止他们就晚了!”

肯定的应一声,李璜又继续说道。

“所以,要尽快让他们把资本从土地转向工商业,让少地、无地农民获得土地,而不是出现美式的现代农场作业,到那时数以千万计的失地农民,必将是中国最大的不稳定之源。”

“在农村流传着要想家业稳,作田是根本的千古民谚,加之现在地利甚丰,他们又岂会愿意售出土地?”

实施农业改革的必要性,管明棠怎么会不清楚,也正因如此,才会在邯彰实施农村改革,但现在若是于战区内,甚至将来于山东、河北等地实施,又岂会那么容易,若是容易的话,阎锡山、韩复渠等人的尝试又岂会失败?

“恐怕阻力会很大难度也很大……”

“阻力会有,但不是不可行,只不过要付出很大的代价而已。”

“代价?”

“这种代价虽然每个人都可以付出,但却很少有人愿意付出。”微微点点头,李璜看着管明棠说道。“哦?为什么?”诧异的看一眼李璜,管明棠到对他的法子好奇了起来。“因为要付出的这种代价会有所牺牲。”“牺牲什么?”“牺牲自己。”叹口气,李璜说道。“因为要得罪很多人,而且还会招惹许多事非,所以在某些方面来说,都可以算是一种自我牺牲。”

“我明白了。”

管明棠听着,现在他的心里倒是隐约的猜到了李璜的办法是什么,而这个代价又是什么,但并没有指出来,而是听他继续往下说。

“千百年来,中国的土地为何越来越集中,而且一直很难被阻止,就因为大多数人都不愿意去管这种事。”李璜的神情严肃而沉痛。“就是因为,大家都不愿意去得罪人,不愿意自己有任何牺牲,而且……”话声稍沉,李璜望着远处说道。“成功了,功劳是大家的,失败了,责任是自己的!”管明棠也用一种同样严肃而沉痛的表情看着李璜,只是默默的点着头,用尽可能平静的声音说道。

“或许发展大田种植,是未来农业发展的方向,但是就中国的现状来看,必须要解决农民的土地问题,否则农村就会不稳,农民就易受他人煽动,因此,实施土地改革是必须的,但是强行实施土地改革的话,却又与我们的法律相抵触,因为我们的法律是保护私产的,而且……”不待管明棠说完,李璜却微微一笑。“法律当然在保护私产,政府又不是土匪,说要分田,就能把别人的家抄了,田给分了,私产不保,何以保民?”

“那……”

现在管明棠真正疑惑了,难道他所指的不是“暴力土改”那他所指的牺牲又是什么?

“你的意思是?”

爽朗的笑出声,李璜看着管明棠说道。

“哲勤,你不会觉得我是想劝说你实施土改吧!当然不是!”摇着头,李璜认真的说道。“我们毕竟是政府,有些事情虽然必须要做,但是我们必须要遵从最基本的底线,有些事情,是不能做的!”

“的确不能做!”

“所以,即便要做也要想个其它的名目去做……”

“嗯?”

仔细打量着李璜,难道他想说是恶霸就要打倒吗?

“个税!”

“个税?”

“对!”

重重的点点头,李璜把他的想法说了出来。

“专区自成立后,既征收个人所得税,所针对的是薪给报酬所得税、证券存款利息所得税以及投资收益所得税,后者所针对的企业主,通过高额税收迫使其将投资收益再次投资,从而刺激工商实业发展,既然我们可以向企业主征税,那为什么不能向地方上的财主征税!”

“向财主征税?”

微微怔了怔,管明棠示意李璜继续说下去。

“现在,邯彰的农业人口人均耕地为5。4亩,而截止至去年年末,实际最低拥有值是3。8亩,我们是不是可以通过这一平均值,对户人均拥有土地5。4亩以上的土地征收土地所得税呢?”

“土地所得税!”

李璜的建议让管明棠的眼前一亮,这是自己从来没有考虑过的办法,只是一瞬间,管明棠便想通了实施这一税制所带来的好处。

“如果能够顺利实施的话,他至少可以带来两个好处,一是将地利收归国有,通过累进税制,比如人均5。4亩以上,l0亩下,征收20%,l0亩以上,20亩以下,征收30%,以此类推,直至80%,而这一税额意味着,其拥有土地越多,不仅不可能获得地利,而且还要亏本!这样的话,就可以促成土地拥有者迫于高税负担,不得不售出土地,这也就是第二个好处,当然,实施这一政策,必须要降租,要额定地租。”

点点头,管明棠赞同道。

“对,的确会有这两个好处,而且,”

“而且,政府还可以通过对土地过分所得征收实物税,获得足够的粮食储备,以今年夏收为例,战区可籍此获取不少于20万万斤粮食!”

“也许会更多!”

管明棠笑了起来,或许,这是一个再好不过的办法了,既可以使地利尽归政府,又可以不伤及法律,事实上,所有的一切,都是在法律的范围内解决的。

“不过,如果实施的话,估计会有很大的阻力!”

“阻力,他们无非就是指责一下我横征暴敛罢了?”

摆摆手,管明棠自信的说道。

“非常时期,就要行非常之法,现在全国几百万军队,一年所需军粮几十万万个到时候,中央不仅不会阻止我们,反而还会看到其中的利益!到时候,只怕,中央会比我们收的还高兴!”

“先生,到那时,恐怕全中国的地主士绅都能恨上你!"

“有一天,他们会感激我的!他们会明白,相比于失去的,他们得到了更多!”

笑了,管明棠哈哈大笑了起来!而李璜也根着笑了起来

管明棠之所以会笑,是因为他开心,而之所以开心的原因,非常简单,李璜的这个办法如果能够顺利实施,那么,在这场战争结束之后,一直以来困扰着这个国家的农村问题,将会得到根本上的缓解。

而最重要的是一点是,在这个过程中,政府并没有强迫任何人!

(未完待续本文字由提供)

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