罗昭云带兵回到了伏俟城，然后下令整军，要抽调出三万精锐，即将出兵西平郡。
临行前，罗昭云派人传唤长孙无忌等人前来密会议事，商讨出兵与留守事宜。
“诸位，尔等皆为我罗成信得过人，目前天下形势，大伙也都了解，可以说大隋分崩离析，群雄逐鹿，我们能为大隋做的，就是平定几个乱臣贼子，来尽我们最后的忠良之职。只要陛下尚未归天，朝廷尚未覆灭，作为驸马和佑国公的我，不可站出来挑旗谋反。所以，这次出兵，我们还是以朝廷正规军的身份，剿灭西北叛乱为名。”
长孙无忌、杜如晦、薛万仞、郭孝恪、侯君集等人，听到这里，多少也明白了罗昭云的想法，就是他不能提前起兵，即使谋反，也要等后面大局势所迫，才能举兵反隋。
杜如晦道：“李渊起兵，也是以反杨广不反隋廷的噱头，自封大将军，要拥立代王杨侑为新君，但他的想法，有识之士都能看出来，其实就是想要效仿曹操，挟天子以令诸侯的那种把戏，可以名正言顺地出兵，接受许多旧贵和阁老、士族的归附，自己还不用担上反臣的罪名。”
长孙无忌也道：“我们以朝廷正义之师的名声，去镇压李轨，也算为我们清除边陲竞争对手，可以光明正大，地方零散的府兵、乡兵，县城官吏等，会投奔咱们的军队，积攒实力，到了形势明朗之时，罗帅再做新的决策。”
所谓新的决策，不言而喻，就是指反隋了，大伙心知肚明，不必说出来。
“眼下先决定一下出征人选，还有留守的人。”罗昭云顿了一顿，目光盯向长孙无忌道：“这里面，你精通治理民政，又从军任职过，可谓文武皆通，加上令尊当年是解决边戍民族问题的专家，所以，伏俟城的大小事务，暂时就交给无忌来临时负责了。”
长孙无忌看着他的眼神，想到途中二人的讨探，点头道：“属下鞠躬尽瘁，绝对会将伏俟城打理好。”
“这是我们的临时大方后，不能有失，除了你任帅府总管，兼西海郡守，留下麦季才，提升为将军，驻守在河源郡赤水城为郡守，以这两郡为根基所在，向东推进，如当年泱泱大秦的威势，秦王扫六合，虎视何雄哉，挥剑决浮云，诸侯尽西来。”罗昭云气场强大，自信十足。
众人闻言，精神激动，有一种秦国崛起，要吞灭六国的勃发之气。
罗昭云回过神继续道：“此次任侯君集为先锋将军，周仲隐为副将，统领步兵五千，骑兵五千先行，郭孝恪统军五千铁骑作为一支奇兵，不断在外围行军，随时警惕有军来袭击我军精锐，其余为中军，同本帅一起出发。”
“末将明白！”诸人一起拱手听令。
“好，下面我们研究一下，西凉军的实力，据可靠情报，李轨的家族以财富称雄于边郡，喜好周济别人，受到乡人称赞，大业期间，他出任了鹰扬府司兵，算是县里推荐的挂职，李轨略知书籍，颇有智辩，少年学武，擅于厮杀。”
“目前李轨建制，自称河西大凉王，军队已经八万多人，称之为西凉军，以长子李伯玉为太子，长史曹珍为尚书左仆射，梁硕为谋主，授职吏部尚书，安修仁为户部尚书，同郡人关谨、李贇不是尚书就是将军，又收捕西平郡府兵虎贲郎将谢统师、郡丞韦士政所用，总体来说，人员配备已经小全，但名士贤者太少，目光必然不够长远，我军前去进攻，胜算会大一些。”
以三万人马兴师动众去打人家八万众，他还说胜算会大，一般人难以想象。
侯君集对着地图道：“少帅，第一站是临羌城，那里有两万驻军，李轨的临时王都设在湟水城，也是西平郡的治所，它与临羌之间，相隔了长宁谷、川水、土楼山等山川河道，地利险峻，除了河运，还有一条官道外，其它路不少都崎岖难行，只要西凉军派人驻守高地，已经必经之路，居高临下防守，大军很难度过，要一路厮杀过去，损失惨重，我军恐怕打到湟水城下，已经不足万人了。”
众人闻言，都露出愁容，如何出兵攻打西平郡，在不伤害多少兵力情况下得手，才符合利益，否则，把三万精兵葬送，拿下西平郡，得不偿失，没有了意义。
虽然开仓放粮，能够短期内凝聚数万人马，但都是乡野村夫，吃不上饭的百姓，参差不齐，没有什么战斗力，不论是体能、军纪、阵法、执行力、意志力方面，跟精锐之师都没得比。
罗昭云询问侯君集和郭孝恪，这二人在西北之地多年，应该最了解地形。
“你们对这里最为熟悉，可有行军方案，最好是适合偷袭的那种。”罗昭云擅用奇兵，出奇制胜，比正面厮杀，蛮悍硬拼强的多，也是克敌奇妙之处。
郭孝恪道：“有，少帅，你们瞧，西平郡处于祁连山脉的南麓，河流众多，不少人烟罕至的丛林地带，如果能派一支精兵绕走琵琶峡，绕过长宁川水，便可以进入西平郡的腹地，避过临羌城、土楼山的防御，不过此地山脉余岭众多，嵯峨陡峻，无法骑马穿行，为了掩人耳目，许多地方都要攀岩，非身手矫健者，很难顺利徒步攀越穿出去。”
罗昭云凝视着山河社稷图，沉思不语，片刻后说道：“临羌城内，有我早几年布下的暗子，就是为了有一天，这里出现叛乱，此城拿下不难，关键是土楼山的防御，西凉军沿山设立土墙和高堡，又以长宁谷、长宁川水、牛心川水为天险，阻挡大军前行。”
“这里难以攻克，必须要派出奇兵，绕到它的后面，然后偷袭山城防御线，深夜杀入，点燃相连的山城堡垒营寨，一夜便能拿下；大军便可顺利推进到西平腹地，直逼湟水城。相信那个时候，李轨要么跟我们生死决战，要么会退往武威郡的会宁之地，跟薛举的金城，与我军形成三足鼎立的局面。”。