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罗昭云派人在蓟县城内,另立一个将军衙门,作为这次征调大军的临时办事处,随后下令燕郡、北平郡、渔阳郡的郡守、府兵郎将、辽东驻军大将统统过来参与议会。

如今他手握圣旨,相当于钦差大臣,总管四郡的民政与军权。

以后这里就是他起兵之地,根据之所,所以,罗昭云打算趁此机会,整顿一番,把不听命于他的一些顽固派、保皇派、见风使舵派,都给除掉,换成信任下属。

数日后,四郡郡守都到了,分别是于仲谦、潘栎、邵长函、祖颋四人,涿郡府兵鹰击郎将罗艺、渔阳郡鹰击郎将晋文衍、北平郡府兵郎将贺兰宜、燕郡府兵郎将宋镶,从辽东撤回来的镇戍边关的大将军薛世雄、麦铁杖也到来。

可谓文官武将齐聚,都是目前幽州边陲之地的主要官员了。

这里面罗艺虽然仍是府兵郎将,但爵位比众人都高,而且又封了侯爷,所以坐在文武官吏的最前首。

其余人则是文官一列,武将一列,各自在胡椅上坐好。

罗昭云位于正位,手中端着圣旨,见人到齐了,于是宣读出来,这些文官武将起身叩拜听命。

圣旨内容很简单,擢升罗昭云为四郡总管,统摄军政大事,戍守边关安宁,镇压地方叛军,同时扩军马,要消灭窦建德的势力。

“罗某承蒙陛下信任,委托重任,拥有此地生杀大权,可先斩后奏,一切从权,不论是民政,还是军方建制,一切都听候本将军的调遣,尔等可有异议?”

薛世雄、麦铁杖等人自然高兴,大声拥戴,四位文官没有兵权,在这乱世,朝不保夕,早就见识过罗昭云的勇武,听过其事迹,所以,也乐得由此保护伞,毕竟他身为国公,又是当朝驸马,官居一品,跟他站在一派系,在大隋朝肯定官运亨通。

唯独晋文衍、贺兰宜这两位胡族将领,眼神相互对视,都有些不甘,以前二人在各自郡内,拥有兵权,说得很算,此时被人管束,自然不情愿。

“由于当前局势动荡,叛军四起,所以,本将军决定整合死地兵权,每一郡的府兵,只留一万人,应付当地的盗匪作乱,其余人马抽调出来,集合在蓟城外,燕山下的军营,薛将军,麦将军,你二人留下副手和两万人马在辽东边戍镇守即可,其余人马也撤回来,组编在一起,统一训练。”

“末将领命!”薛世雄、麦铁杖虽然都有威名,但是对这年轻少帅还是很敬重的,欣然领命。

其余将领见这两位大将军都如此痛快答应,也不敢多言,同意下来。

罗艺肯定也站在自己儿子这边,鼎力支持,所以没有什么怨言,心想整军过后,肯定有他老子的一席之地。

“好了,诸位将军,时间紧迫,请回去抓紧抽调兵马,腊月前争取完成整军之事,因为来年开春,窦建德就会率领大军来攻涿郡,早做准备,可早训练,本将军不打无把握之仗。”

薛世雄等人起身拱手,然后退出去此临时的将军衙门。

罗昭云接下来,跟几位文官讨论民政,询问四郡的户籍都有多少,耕作面积,难民情况。

于仲谦说道:“不满国公,三征高句丽,使得四郡百姓遭受了巨大的苦难,征调劳役,运送各种军械、粮草等去前线,又把前线的伤员运回来,不少壮丁为逃劳役,都躲进了燕山的山脉中,还有人落草为寇,或是逃向了关外,去了契丹、靺鞨、室、奚等部落逃难,涿郡的人口锐减了三分之一。”

祖颋叹道:“我燕郡最为严重,人口锐减了一半,本就是边陲之地,人丁稀少,现在更少,不足五万百姓。”

罗昭云仔细盘问:“能否为我讲解一下,目前的全国人口,还有北方四郡的人口总和,让我有个大致了解。”

邵长函拱手解释道:“大业五年,经过大貌索检,全国人口总数是四千七百多万人口,这其中还有不少没有户籍的奴隶、仆人没有计算,大隋境内有一百九十郡,平均下来,每郡大约二十五万人,不过,事实上,以两都、齐鲁、河北等中原腹地人口密集,而边陲稀少,涿郡在大业八年人口总数二十万人,渔阳郡十七万,北平郡十三万,燕郡只有十万多人,经过修运河、长城,三次与高句丽的作战,四郡百姓逃亡,劳役死亡,战死沙场三项加起来,共少了二十多万人口。”

罗昭云蹙起眉头,如果以北方四郡为根据地,没有百姓怎么能行,如何崛起?打起仗来,没有百姓作为基础,征兵、劳役、赋税等等,都无法比得过中原地区,这是短板。

“即将入冬,四郡难民情况如何?”

邵长函回答:“大战三四年,土地荒芜,劳动力短缺,一些壮丁除了征兵入伍,再就是落草为寇,即便来年春耕,也没有多少劳动力了,满村子都是一些老弱妇孺,情况不乐观。”

祖颋回道:“燕郡、北平郡的粮食短缺,一些乡绅大户囤粮高价卖出,使得这里的粮食比中原地区,高了接近五倍,百姓存粮早就用光,入冬的话,可能要啃树皮、熬菜粥度日了。”

“如今各地米价是多少,你们知道吗”

“远处不知晓,不过河北、幽州一带都是重灾区,米价肯定贵,大业七年,洛阳米价是两文钱一斤,如今各地大乱,官商大户都在囤粮,田地又荒芜,洛阳靠近几大粮仓,不愁米吃,但米价也涨到了五文钱,燕郡的米价,已经快达到了二十文,百姓根本没有钱买。”

“二十文一斤米!”罗昭云感到吃惊,十年前,他在涿郡西北山庄曾经跟车队去卖过米,那时候天下安定,五铢钱硬朗,一斤米价两文多点,十多年过去,涨了十倍,让边戍百姓难以为继。

五铢钱一百文为一吊钱,在开皇十八年,七吊钱就够一个三口之家一个月的伙食费了,有肉有菜,过得富裕。

可是如今,七吊钱买三十多斤米,一天一斤米,三口之家,的确非常难熬,何况,战乱时候,钱币流通不足,当地百姓没有营生,如何赚得到钱,基本都是一贫如洗了。。

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