爱读书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

范无病的游说活动得到了很好的效果,目前以费老为首的老领导圈子中已经形成了共识,表示要支持范亨连任,常委的位子一定是要保住的。

而范无病在会见朱老板的时候,也得到了比较明确的答案,朱老板认为范亨这几年中作出的贡献很大,成绩有目共睹,再加上年龄刚过六十,相对较为年轻,应该继续在领导位置上发挥重要作用。

至于一号首长的态度则有些暧昧,作为新老交接中的关键人物,一号首长显然不能够轻易表明自己的立场,否则的话很容易给当前的局势造成不可预估的后果,不过他也对范无病表示,总是要让范亨同志有一个比较好的安排。

范无病虽然没有得到自己想要的答案,但是综合分析过后,基本上可以认定老爸连任的事情已经铁板上钉钉子,再没有什么疑虑了。

解决了这件事情,范无病感到心里面非常舒坦,而公司那边儿也传来了一个不错的消息。

国庆节之前,范氏投资集团旗下的计算机设计部门推出了一台实测运算速度达到每秒万亿次以上超级计算机,通过了以中科院院士为首的专家组的鉴定。

这台具有自主知识产权核心技术的超级计算机,达到目前公布的世界前五百名超级计算机排行榜中第十位的水平,前九位的计算机均为日本和美国制造。

这一款计算机采用了范氏投资集团生产的主要部件设计而成,机身总长十米,包含十五个机柜、二百五十六个计算机功能结点机、五百二十六个高性能超强处理器,其内存总容量达到了512GB,系统总硬盘空间为12TB,具有易使用、易管理、易部署、可扩充、高可用、好维护、性能价格比高等优点。

在研制过程中,范氏投资集团掌握了大批具有自主知识产权的核心技术,其中已获得授权的发明专利就有二十三项之多。

这台超级计算机可以运行国际标准的Linpack基准程序HPL,使用512个处理器求解阶线型方程组,实测性能达到每秒一万八千亿次浮点运算。利用它来运行石油地震资料处理、油藏模拟、气象预报、药物分子设计、流体力学等一批大规模科学工程计算应用,都取得了令人满意的效果。

专家们普遍认为,这一款超级计算机整体上达到了当前国际同类产品的先进水平,部分技术如机群管理系统、机群监控系统、机群系统性能优化技术和机群基础架构等达到了当前国际同类产品的领先水平。

而通过这一款超级计算机的设计与制造,使得范氏投资集团的芯片研发部门以及总体设计部门的实力得到了迅速的提升,终于可以跻身于国际顶尖芯片制造商之列了。

对于自己公司的技术人员能够取得这样的成绩,范无病是感到比较满意的,因此他除了重奖有功人员之外,还给实验室投入了更多的研发资金,以支持自己的实验室可以在这方面走得更远一些。

范无病拜访朱老板的时候,朱老板正在为税制改革问题而头痛。

如今在一般性转移支付中的税收返还,包括增值税和消费税、个人所得税和企业所得税基数返还,是越富的省份拿到越多,越穷的地区拿到的补助越少,落后地区的公共服务仍然欠缺资金支持。

不过税收返还本身是中央政府改变财政管理体制,对地方的一种利益补偿。所以,也不能过分强调这一补偿机制对落后地区的影响,而且随着中央转移支付总额增加,这部分的占比正在减少。

国内存在的大问题恰恰是一般性转移支付比较少,大量都是专项转移支付。最近有了较多的调整,如果均不计税收返还,一般性转移支付占全部中央转移支付的比重越来越大,专项转移支付在管理上更是具有不规范性和随意性,所以这几年来存在一直被诟病的跑部钱进现象。

在专项转移支付里,现在的操作往往是成问题的,如果是两千万的项目,地方政府一般要上报成五千万或者更多,为什么?这是因为现在很多项目都是要求地方配套资金的,一些偏远地方政府就感到很麻烦,没有多少财政收入,拿不出一定比例的配套资金。

怎么办?便在事先翻倍地报,为什么要报一倍多,考虑到中央会基于地方的讨价还价,砍掉一部分预算,再加上打点费,经济学上叫寻租成本。而如果各个省、市都到有审批权限的部委申请,寻租费累计起来就非常可观了,这就是博弈论。

对于中国这种大型国家来说,要完成治理方式的转型,其内在要求是地方政府在分权基础上的自治,而财税体制是整个治理机制的核心,而国内当下的城市化进程也在倒逼整个税政基础的转型,地方政府必须要有自己稳定的收入来源来支持行政开支,经济基础建设和公共产品供给,也要转向以公共财政为基础的支出结构了。

现有的分税制已经远远不能适应中国经济社会当前发展阶段,中国政治转型的内在要求了。

朱老板对范无病表示道,“当前中国的财政体制主要存在四个问题,都是很棘手的。”

他所说的四个问题,一是税费立法权高度集权。我国税收的立法权高度集中在中央,不能充分调动地方涵养税源的积极性。而且税收的立法权往往集中在政府手中,以决定、通知、条例来制定和执行,全国人大和地方人大的作用有限,而且后两者目前本身的人员结构也有问题。《预算法》把财政管理体制的决定权一次性下放给了国务院,相当于一个家庭的财政大权,完全交给管家或者保姆来支配,或者一个公司的财权,从董事会移交给总经理。

二是中国在法律上并非分权国家,中央和地方迄今为止的所有财政安排和事权调整都是中央和地方谈判妥协的结果。中央政府由于政治和行政上的权威地位,往往对事权和财权划分方案有主要的动议权和决定权,因此缺乏内在的稳定性和法律保障。

三是现行地方税制体系不完善,地方税制结构不合理。缺乏地方主体税种。单个地方税种的收入规模和其占整个税收收入的比重都比较小,导致地方自己的财源小且不稳,对预算外和制度外资金、土地财政和负债依赖程度较高。

四是在财政支出上,效率还很低。各级政府总体上重视收入,而忽视支出效率。没有建立透明的、有宪政约束的公共财政预算体制,导致纳税人和作为第四权力部门的媒体不能有效监督政府的财政支出,纳税人交的税也与其享受的公共服务不相匹配。

范无病虽然对于国内的税制有些不大清楚,但是他曾经专门研究过美国的事情,于是就对朱老板说,“在成熟的竞争性较强的联邦制国家,比如美国,首先界分市场和政府的边界,然后按照辅助性原则来界分各级政府的事权,再按照各级政府自己的事权,来确定支出责任和支出需要,最终由此决定收入需要。而收入权的来源就是事权、支出权、支出需要,所有这些权力都是辖区内的公民赋予的,是在宪政框架内安排的。所谓辅助性原则指的是,凡是个人和市场能够处置的事务,留由其自身去处置;政府的事权留由最低必要层次的政府去履行,上级政府提供辅助性的支持。而且,上级政府接手或者插手之前,还要考虑自身是否确实能够更好地解决问题。所以美国跟我们有点儿不大一样。”

很显然,在税制结构本身的改革上,地方政府必须要有自己稳定的财源,这也是地方政府自治本身的基础。比如依美国的经验,三级政府财源支柱的概况是,个人所得税和工薪税(类似社会保障税)归联邦(中央);销售税和公司所得税归州(相当于我国省级);财产税归地方(基层政府)。

中国是世界上政府层级最多的国家,有五个政府层级(中央、省、市、县、乡),这也是导致当前事权和财权划分混乱的重要原因之一。财税体制的改革是需要行政体制改革的配套的,从中长期来看,中国的行政体制显然要进行一系列改革才行的。

“不过这些问题,已经不是我要头痛的问题了,等到明年交接工作之后,我就可以踏踏实实地过自己的退休生活了。”朱老板谈到这里的时候,自己也觉得有些唏嘘。

虽然说之前他曾经主持国务院日常工作多年,但是正经总理只干了一届,并没有按照自己的思路将经济和金融彻底地进行改革,以至于留下了很多半拉子工程,这是非常遗憾的。

可以想到,新的领导人上来之后,自己的这一套工作思路,未必就能够沿用下去,有些努力就算是半途而废了。

*********今日第二更送到***************(未完待续,如欲知后事如何,请登陆。readnovel。,章节更多,支持作者,支持正版阅读!)

!!

爱读书屋推荐阅读:王者归来重生后我嫁给了残疾大佬极品全能学生天命之人随身带着一亩地天赋御兽师在超能世界做大佬陆先生偏要以婚相许修炼万倍增幅,我成了万族噩梦!文娱:我的明星女友又甜又御重生相师:名门第一继承人神器召唤人女神老婆爱上我都市无敌,我有七个恶魔师傅邪气兵皇混花都癌症晚期离婚,岳母半夜敲门小福包在年代文里被宠翻了都市鉴宝天王一身神级被动,从转职开始无敌妖孽妙手小村医娱乐:开局和功夫巨星八角笼阿姨比我大了十八岁四合院:许大茂傻柱你们要老婆不灵烛师我为穿越者跑腿,惊动了国家爸爸全民巨塔:你说你的幸运很低?非宠不可:傲娇医妻别反抗赶海:从幸运赶海夹开始暴富辞职之后抛夫弃子求真爱,被白月光渣了你找我?大院人家我的贴身校花顾云初夜凌羽无敌升级王从包工头到一方高官离婚后,我竟然长生了新说钮一篇血色浪漫之我是钟跃民都市太危险:我苟在村里成神我是一条小青龙,开局要求上户口嫂子,我不是真的傻子!六零小甜妻校园青春之混的那些年对手秦云混沌事务所身份能升级,开局平行世界当皇帝九公主她又美又飒楚倾歌最强人圣光并不会保佑你
爱读书屋搜藏榜:致命赛程:二十轮的博弈阿聪和阿呆精英仙妻:总裁老公宠上天我有一座随身农场重生肥妻:首长大人,强势宠!重生九零小俏媳穿成八零福运小萌包娱乐:重生05,开创顶流时代至尊小神医流年的小船恶龙枷锁清纯校花?当真有那么清纯吗?脱下马甲就是大佬我靠切切切当上太医令剧本恋综里爆红,影帝这热度她不想蹭啊深海有渔歌重生,开局胁迫高冷天后我只想在未来躺平,没想成为大佬练假成真,我真不是修仙者灵气复苏:我,杀敌就变强!全民打宝:幸运爆率疯狂飙!穿书之不可能喜欢男主全球性闹鬼事件神棍俏娘子:带着皇子去种田沈先生命有桃花UZI复出后,IG和RNG同时发来了合同穿成炮灰原配后把权臣娇养了终极一班之签到系统开挂无敌战力情意绵绵汐朝高武:我的影子能弑神我能真人下副本骑士传奇,我的眼中只有古朗基医品凤途我家后院的时空来客穿书之女二要逆袭凌宠我真的很想堕落啊带着系统征服世界吧!岁月逆流重返十八每天奖励一万亿,我的钱堆积如山神豪从开滴滴拒绝美女开始神武都市农门空间:我娇养了首辅大反派玩美房东暗帝:风华绝代之世子妃从恋综开始,成为华娱全民偶像神壕系统之娱乐无极限我负责吃奶直播间十亿网友杀疯了斗兽场之风起云涌
爱读书屋最新小说:渣男重生回85,洗心革面当首富女儿病死,妻子却陪着她的白月光修仙保安,开局杨蜜胖迪找上门老爸再娶后,我经历了难忘岁月重生1957:渔猎大兴安岭权力巅峰从纪委开始隐退十年后,我一周一首金曲霸榜全球愚孝惨死重生后,我逆袭成首富重生六零,哥嫂白眼狼,我独自养家重生1961:媳妇让我帮扶小姨子弄潮九十年代,从摆摊卖奶茶开始赶海:重生村溜子,我靠幸运系统发家暴富从女子监狱走出后,全球震动撕婚书时你心高气傲,我成神医你哭什么疯了吧?谁家明星塌房中科院来捞?我就是个小反派,女主女配全来了女儿,你妈不在咱爷俩甜蜜双排吧重生:我靠一张奇葩彩票逆转未来被退婚后才知我是活阎罗?全族下跪求我原谅负翁崛起:我的负债成神之路班花谈不上,那我就和校花谈恋爱全球警告,杀神下山了百倍返还:从直播间开始逆袭封神!我们还在上班,你跑去剑斩航母四合院:家人太凶悍众禽想搬家我用玄幻世界的产物暴打高武让你摆地摊,没让你城管局门口摆天仙拿走了大佬的系统盖世神医被车撞后,我觉醒了透视赌石异能极品透视之流氓天眼开局副镇长:我一路进部重回59:整个长白山都是我的打猎场竹马抵不过天降?他出国后,双青梅哭红眼出狱当天,血洗未婚妻婚礼四合院从55年开始入狱三年后,前妻跪求我原谅下山第一天,被白富美老婆逮捕了全民:傀儡师弱?我控制sss级绝美校花预支百万年功力,休学的我终成武神!重生80:我带着狼崽子寻猎大山娱乐:大明厂公的我,成了影帝强龙崛起,你们哭什么?神医下山,我有五个绝美师父她靠我的体温戒断抑郁洞房花烛夜妻子要去陪初恋男友抗战:穿越淞沪军阀崛起我和女书记醉酒后,从此平步青云恋综:只想做军师的我被姐姐倒追穿越60年代,我有九层宝塔空间