“二位为官十数载，亲历我朝之怪象！”杨齐语重心长的说道：“不敢与他人苟同政务，步步退让，委曲求全，才得以保全福建全省教谕之工作，书中云安居乐业，又云勤劳致富，然安居者不能乐业，勤劳者未必富足，军户、百姓纷纷流离失所，这样的环境下，何以保全教谕？”
“部堂大人！”张方仕拱手抱拳说道：“既然如此，我俩就实话实说吧，以官场今时今日的形式，以不允许我二人做出什么事情，自从巡抚制度落地生根，我二人每况愈下，手中的权力四分五裂，除了教谕可以让我二人上心之外，也就是屯田、水利了，可落入我二人手中的经费实在太少，举步维艰呐！”
“你二人的情况，本官已尽知，不然也不会找二位大人商议。”杨齐在他二人面前谦虚的很，自然不会自称“本座”。
“大人似乎有所谋划？”金毅眼睛一亮的问道。
“谋划什么的谈不上。”杨齐说道：“但我等身为百姓父母官，自然要为朝廷、为百姓，做些事情，才不枉我等此生这有用之身，不是吗？”
“话是如此。”金毅有些为难的说道：“可现实也是无比残酷，一分钱难倒英雄汉，我二人相互扶持，苟延残喘，才保得住这一官半职，为百姓做些力所能及的事情。”
“若想改变现状，根源在经济，要想解决经济，根源首要解决百姓吃饭问题。”杨齐说道。
“确实如此！”张方仕说道：“可这百姓吃饭问题，又谈何容易？”
“现在福建土地兼并愈演愈烈，还拥有土地的百姓实在太少了。”金毅说道，他二人在福建多年，对这里的情况十分了解。
“问题确实不少。”杨齐胸有成竹的说道：“但只要想干，办法永远比问题多！”
“哦？”张方仕一听有招儿立刻问道：“大人有何妙计？”
“福建靠海，据我所知沿海地区经常有倭寇作乱，许多百姓纷纷内迁，沿海地区有不少肥沃的土地，都被遗弃了，咱们正好在这上面做文章。”杨齐说道：“无主之地！”
“土地的问题是解决了！可倭寇的问题？怎么办？”金毅担心的问道：“就咱们福建的这些卫所，不是我瞧不起他们，他们的战斗力实在不值一提！”
“倒也不完全如此！”杨齐说道：“我这一路走来，定海所千户刘义，就是一个不错的人选！”
“大人的意思是在以定海所为试点？”张方仕问道。
“不错！”杨齐说道：“我与北方各地商会都有联系，可以动用他们的资源。”
“二位可否与本官一道？”杨齐最后看向张方仕、金毅二人问道：“为这天下苍生，尽自己微薄之力？”
“部堂大人！”张方仕这些年一直在官场左右逢源，原本以为新来的部堂大人与这些官员一样，不料其却有过人之处，年纪虽轻，但却干劲十足，不畏艰险，想必皇上亦是看中这点。
“既有部堂大人牵头。”张方仕说道：“我二人甘愿作大人马前卒，为百姓干些实事，也不枉我二人苦读这许多年的圣贤书！”
第二天杨齐就拿到了定海所的黄册、鱼鳞册，一个是人口户籍表，一个是土地耕种表，这上面的普查信息已经严重失准，眼看年关将至，杨齐还要赶回上海主持一年一度的年会总结，然后再赶回福建，在这之前，杨齐布置下去几件任务，第一处置连江县知县，任选能臣担任。
第二，因为定海所归连江县管理，所以必须由连江县出人、出力，完善人口普查，重新丈量土地，刘义因为就是定海所人，所以有他监督执行。
第三，由福州府牵头，或出资，采买耕牛、农具、种子，交到连江县统一划拨、掉配。
杨齐提出这三点要求之后，就赶回上海，方生圆带领舰队随行护卫。
这次在上海召开的年会，可谓是历年以来规模最大的一次，各行各业的负责人，各地商会代表，各地军事负责人，总人数达到了三千余人，直接第一负责人就达到三百余人，随着势力的扩大，利润虽然很多，但支持的地方更多，比如海军的建设、科技的研发、武器的换代等等消耗掉了三成的利润，再去掉一成的人力运营成本，再去掉两成各地的基础设施建设，杨齐手里仅剩白银五亿八千万两，利润严重下滑。
今年已经不像去年，商队订购的海船已基本饱和，火炮装备也基本到位，剩下的都是一些小规模的订单，杨齐若想增加收入，其实很简单，只需要组织一场大规模的海战即可，但杨齐并不打算这么做，他要让这些商船业主们，自己感受到如今的池子太小，需要对外扩张，由他们牵头，自己协助的方式，进行对外战争，这样自己就可以站在道德的制高点，不论战争的走向如何，都是自己获利，比如扩充航道、地盘；比如商队战争失利，不论哪个，商队都会把大把的订单都给自己。
杨齐的陆地部队军力（不在朝廷编制内）已经达到了二十五万人，直逼三十万大关，海军共计五个舰队，主要杨齐签字同意，五个海军舰队立刻就可以裂变为十个舰队，海军总兵力达到了恐怖的十万量级，战船两千余艘！
杨齐在上海的日子里，还敲定了一件大事，那就是对于学校的改革，他大力提倡“新学”，不再只要求学生读四书五经，而是更全面的学科，比如农业、数学、物理、化学、机械、力学等等学科都派人进行编写，负责编写的人员是面向全国，广泛性的召集，然后再反复论证，最后才进行刊印。
康纳没有让杨齐失望，他的蒸汽机，终于“动”起来了，蒸汽机研究组，在康纳的主持下根据杨齐的提示，研制出了蒸汽机车，它那庞大的身材，笨拙的动作，跟马走路的速度一样，更被其他研究小组的人嘲笑，康纳满脸通红，对杨齐介绍着它的功能，在杨齐肯定与鼓励的目光下，康纳越来越自信，说话也利索了许多。