而在这城都建成之后，伏羲当即就下令发出请柬，邀请人族所有部落的首领前来参观，既然是天皇相邀，诸多部落的首领自然没有拒绝的道理，当即就是带着各自的贡品，朝着宛丘赶来。
随后的这一幕可是令他们惊呆了，整个华氏部落的四周，都被厚厚的围墙给守护了起来，这了这堵围墙，别说是那些毒虫野兽了，恐怕就连黄河发大水，都无法将其给淹没，而在众人都到齐之后，伏羲当即就带领所有的人来参观这座宛丘城，给所有的首领灌输建立城池，结束游牧生活的理念。
随后，诸多部落的首领返回了各自的部落，将他们在宛丘成所见所闻，全部都告知了他们部落的子民，一瞬间，整个人族掀起了建造都城的热潮，除了那些人少势单的小部落外，其他的部落纷纷迁移出原先的地方，在黄河的河岸寻找水草鲜美之地，纷纷开始建造属于自己的城池。
因此在短短不到一年的时间内，伏羲贤德的名声立马传遍了整个人族，使得人族的百姓渐渐地从风华的离开所带给他们的彷徨之中解脱了出来，一点点地接受了伏羲这个人族新的共主。
而由于人族之中有着一座又一座的城池被建造起来，人们的日子可就更加好过了，至少人们不用在夜幕降临之后，立马躲进房屋之中，提心吊胆，生怕有野兽闯进来，每个人在晚上都能睡上一个好觉。
而起，有了那诸多高大的围墙。就算河水泛滥，他们也不会像以往那般的无助，只要不是黄河彻底狂暴，他们就不会有被大水吞没的风险。
然而。还没等所有人从城池的出现的喜悦之中缓过神来，伏羲却又是推出了一个有利于整个人族的政策，在以往，人们捕到了野兽和鱼虾立马就吃掉，捕不到就饿着，生活没有一点保障。
因此。伏羲就传授了众人一个方法，那就是在运气好的时候，捕获的飞禽走兽出现了剩余，这个时候就要制造木制的围栏，将这些剩余的飞禽走兽都给圈养起来，并且让这些飞禽走兽雌雄之间进行交配，产下后代，这样子人们在捕获不到任何的飞禽走兽时，就不用担心因为没有食物而饿死了。
在古代流传着这样一句话，始养之曰畜。将用之曰牲，就是用来形容伏羲这一政策的，意思是没有被人圈养起来的野兽只能称为畜生，而当这些野兽被人们圈养起来，以待他日食用后，就被称为牺牲。
牺牲者。色纯为“牺”，体全为“牲”，意思是人们在往后的祭祀之中，都只会选择色纯体全的家畜来祭祀上苍和神灵。
而有了伏羲的这个政策，算是大大缓解了人们在食物上面的危机，不再像之前一般饥一顿饱一顿的，使得人民的生活大大地改善了。
人族苍生因为伏羲的政策而受益，自然更加感激伏羲了，因此伏羲也就能够获得更多的人道气运加持，众生愿力滋养以及天道功德辅助。现如今的他已经突破了真仙，成为了玄仙的修士。
而在养牺牲这个政策出来没几年后，伏羲又是想出了可以造福百姓的方法，并且很快就将政策给推广出来，由于有了之前的两次政策的成功。百姓尝到了甜头，因此对于伏羲新的政策，百姓们自然是积极的配合，使得伏羲政策的推广越发的轻松。
伏羲的前两个政策，分别叫做都宛丘和养牺牲，至于这第三个政策，则是叫做制嫁娶，伏羲生活的时代是母系氏族社会向父系氏族社会过渡的时期，毕竟在伏羲之前，可是风华这个女皇管理人族长达四个多元会。
而在人族诞生到现如今，人们过着群婚乱配的生活，一男一女只要看对了眼，也不管彼此之间有没有血缘关系，就彼此结合，生下小孩，而在风华掌权的时候，由于那个时候的人族需要大量的人口来提高生产力、应付险恶无比的环境，因此风华对这种现象只能是睁一眼闭一只眼。
然而到了天皇掌权时期，伏羲通过观察发现，族内婚和近亲通婚所生育的子女或智力低下，或四体不健，再加上这个时候人族的人口已经膨胀到了一个相当可怕的程度，不必再像以往那般鼓励多生育，因此，他就制定了嫁娶制度，规定有血缘关系的人不能通婚，禁止群婚乱配，实行对偶婚，并把人族祖皇风华所开辟的婚姻制度给固定了下来。
嫁娶制度起初的颁布，虽然绝大部分的百姓由于之前伏羲两次政策的关系都是同意的，但是，也有部分的百姓坚决反对这个政策，因为这些人基本上都是跟与自己有血缘关系的人结合的，自然不会愿意看到这个政策推行。
伏羲在无奈之下，只能下令，之前就已经结合的夫妇就算了，不过自法令颁布之后，就不允许再有近亲结婚的事情发生，这个时候还没有法律和刑罚的出现，因此所有违背伏羲政策的人，都是会被赶出城池，在蛮荒之地自生自灭。
伏羲的这个政策彻底地改善了人伦关系，将风华所订立的婚姻制度传遍了整个人族，极大地促进了人族文明的进步，可以说是功德无量，就连此时在月星之中潜修的风华，都是很快感应到了，脸上立马流露出欣慰的表情来。
而伏羲经历过都宛丘、养牺牲以及制嫁娶后，一时间在人族之中声势大振，大有一举盖过人族祖皇风华之势，这顿时就是令伏羲信心倍增，当即就是选择再次融入人族底层之中，体悟百姓的疾苦，希望能够找出更多有利于人族的政策。
此时在三十三天外的娲皇宫中，女娲那可是全程都在关注着伏羲，毕竟区区几年的时间，对于她这位混元圣人来说，跟本不算什么，而当她在见到伏羲一举推出三大政策，受到人族苍生爱戴之后，女娲当即就是欣慰不已，手中的极品先天灵宝河图洛书当即就是对着人族之中抛去，这件宝物会等待合适的时机出世，帮助伏羲功德圆满。