看着李烨在沉思，敬翔并不着急，这绝对是李烨面临的最大一件事情，设立完整的权利机构，就意味着与大唐完全脱节独立出来，不管说什么都是反叛的前奏。
谋士永远都是在不停的出主意，对与错不是谋士们考虑的问题，上位者需要从不同的意见中选出正确的意见，从中引发的一切后果也需要上位者来承担，这是上位者无法回避的事实，也是权利和义务对等的真实写照。
敬翔让李烨建立一套完整的权利机构，方便在辽东半岛上的统治，也可以凝聚身边人的心。李烨现在建立起来的一些机构，根本就不像什么权利机构，其中最重要的一点就是没有上下级，这些机构都是向李烨一人负责。没有了上下级，也就没有了官职大小、等级之分，那些想进一步的人就失去了向上的空间。
有这些思想的人也不在少数，像李景、万俊、李叔汶等这些人希望李烨在辽东半岛的问题上有一个明确的表态，而另外一些人，比如速拉丁和严力他们的立场就有些摇摆不定，谁吃饱饭没事做跟你造反。如果李烨真的进行权利机构的重组，必然会对整个辽东半岛造成一次不小的冲击，其后果还很难把控和预料。
李烨看着手中的纸，脑子里盘算着利害得失，敬翔设计的机构相当详细，从管理行政部分的划分，到军队的如何管理，方方面面都涉及到了，看来敬翔在上面花了不少心事。
“敬兄，这上面东西现在还不能在辽东半岛实施，最快需要等到二三年之后，等到时机成熟之后才行”
“为什么，是担心有人会支持，还是担心周围的势力知道后，会联合起来反扑”
“这两方面都有可能，虽然现在辽东半岛的局势比较平稳，内部反对声音很少，但是这样做也就意味着辽东半岛与中原开始对立，对于辽东半岛的地位就有所不同。敬兄想过吗？那些刚刚移民到辽东半岛来的流民心里怎么想，那些管理城市的人怎么想，那些率领军队的将士会怎么想，他们有人会认为这是千载难逢的机会，会不惜余力的挑起周边的争端，尤其是弱小的奚人，一旦看见我们强势的介入，会惶恐不安，会联合契丹人一起对抗我们，毕竟我们相对于他们是外族”
敬翔知道自己有些心急了，三年的时间对于刚刚建立起来的辽东半岛来说，时间就是致命的弱点，根本就没有什么根基，更不要说在辽东半岛有什么影响了，别人让辽东半岛存在，是因为还没有对辽东半岛重视，并不是说明李烨在这里就可以为所欲为。一旦触及到各方的底线，周围的势力之间毕竟相处了上百年的时间，关系盘根错节不用说，就李烨这种外来户也让他们群起而攻之。
见敬翔情绪有些低落，李烨接着道：“敬兄的计划很详细，虽然现在没有办法一步到位，不过其中的一些机构现在组建起来也不是什么难事。比如管理商业的商业局，管理农业的农业局，还有渔业局、工业局等等，这些机构可以先建立起来，不仅抵触的情绪低，而且影响也小，可以作为实验对象，有什么问题也好及时纠正，你看怎么样”。
敬翔眼睛一亮道：“做大事者不仅要多谋善断，而且要润物细无声，弓过盈则弯、刀过刚则断，李刺史此事处理的极其稳妥，臣佩服之至”。
李烨一笑，敬翔这是在表明忠心，同意了自己循序渐进的办法，哪有不开心的道理：“敬兄谬赞了，凡事不可操之过急，我们现在手上可以利用的资源很少，一失足成千古恨。吕泰新来信说江南现在的局势十分为妙，王郢建战舰百余艘，沿长江一线、江浙一带海岸线侵扰，高杰想动用登州水师支援江浙，不知敬兄如何看待此事”。
这的确是李烨遇到的一件棘手问题，高杰想借用登州水师，李烨如果不同意，自己存在嵊泗列岛上的理由也就不复存在。如果同意高杰的请求，登州水师便要与王郢正面对抗，损失必然不会小，而且火药、火炮也要隐藏起来，实力就大打折扣。
一旦登州水师离开了江南，无法在江南立足，李烨趁着江南内乱收拢流民，占领澎湖列岛和夷洲的计划也会夭折。如果能保证辽东半岛和登州两三年内太平无事，李烨当然不会放弃参加围剿王郢的机会，而且剿灭王郢的战事不可能在短时间之内平息，李烨暂时无法抽身去江南，就需要有一名得力的人主持大局，可是这个人是谁呢？
张天成太鲁莽，海战经验也不足，严力还在倭国没有回来，丁强没有资格前往，李烨身边找不到一个能够担当此人之人。
李烨把自己的想法和顾虑说了一遍，这件事情不能拖太久，必须在年底之前对高杰有一个交代，否则事情就很不好处理。
敬翔听完李烨的分析后道：“宋威在临沂吃了一个大亏，明年必然还会领兵讨伐王仙芝和黄巢，到时必然还会要求李刺史带兵出征，不知李烨到时如何应对。如今一个天大的机会摆在面前，只要李刺史同意高杰的请求，就必然有理由不用再跟随宋威出兵，这是其一。其二，江南富足，王郢叛乱不成气候，正好利用这次机会，在江南大肆招兵买马，有了嵊泗列岛作为跳板，李刺史的收拢流民计划也能得到实施”。
敬翔眼睛直盯着李烨，李烨的表情忽明忽暗落入敬翔的眼神中：“虽然现在不适合陷入江南太深，可是一旦离开了江南，再想进入江南就是千难万难。王郢水路并进江浙一带，其水军素质必不如登州水师，高杰虽然是沿海水军都知兵马使，但是并不能完全控制登州水师，只要派遣一名心腹将领，就可完成李刺史南下的计划”。
李烨点点头，敬翔说的不错，可是让谁去呢？这个人必须是李烨信任的人，有一定统领水师的经验，这个人可不容易找。
“不知何人能担当此任”
“严力严将军”
“可是严力还在倭国，不知道什么时候返回”
敬翔笑了笑道：“李刺史知道告诉高杰，严将军将统领登州水师前往江南，协助高杰平乱就行了。只要登州水师开到江南，至于严将军什么时候去，高杰必然不会过问，李刺史也可以搪塞说严将军身体不适，稍晚才能亲赴江南”。
严力去不了江南，暂时可以有吕泰新指挥作战，吕泰新稳重干练的作风给李烨留下了很深的影响，完全可以独挡一面。敬翔分析的没有错，江南绝不能离开，无论是紧缺的粮食，还是辽东半岛上的商品都要江南采购经营。以后同样需要在江南站稳脚跟，那里相对比较平静，说是李烨另一处大后方也不会过，何况以后还要经营南洋。
与敬翔谈话，不知不觉已经过了中午，李烨留敬翔在书房中用膳，把辽东半岛准备建立的机构梳理了一遍才放敬翔离开。既然敬翔对辽东半岛事务如此上心，李烨便把辽东半岛条例的修改和机构的完善一股脑交给敬翔处理，自己不用再浪费脑细胞劳命伤神，只要最后把关就行了，这才是上位者应该做的事情。
李烨不用亲自去接叶玲进府，不是李烨不想，而是叶翰不同意，虽然李烨无所谓但是造成的影响却不会太小，叶翰只想悄悄的把叶玲送进李家，小范围知道这件事情就可以了。叶翰是在考虑李烨在辽东半岛的名声，叶玲虽然是李烨的女人，但是毕竟挂着一个寡妇的名声，如果李烨大张旗鼓地迎娶叶玲，不知情的人会怎么看待李烨和叶玲。
当然像敬翔、万俊这样的文人也不赞成李烨把事情搞的人人皆知，认为把叶玲悄悄的接近府里就行了，知道的人越少越好，名声对于李烨来说越来越重要了，这是李烨无法改变的事实。既然叶翰都不同意大操大办，李烨也只能委屈叶玲了，以后再慢慢补偿叶玲。
一辆马车、三桌酒宴就算把叶玲娶回李家，李烨现在能理解为什么阿母不同意哥哥李建迎娶孔亚倩，不管李建如何坚持，一个寡妇进门是阿母无论如何都无法容忍的，李建如此更不要说李烨了。即使叶翰想大张旗鼓地的嫁叶玲，也会被人指着脊梁骨骂，所以没有人因为李烨悄悄的迎娶叶玲说闲话，在他们看来，李烨这样做已经是给足了叶翰颜面。
不管别人怎么看，李烨感觉还是亏待了叶玲，两人的事情只有两人知道，实在不能满世界去解释宣扬。叶玲躺在李烨的怀里，眼含媚丝脸颊嫣红，如同八爪鱼紧紧的缠绕在李烨的身上，满足的闭上双眸，将头贴在李烨的胸口听着李烨的心跳。
李烨抚摸着叶玲柔顺的秀发：“娘子为某付出的牺牲太大了，让娘子受委屈了，今后我们再也不会分开了”。