说出正当理由之后，刘江可以将大量的钱财紧握手心。
当然赵正还是不放心刘江，派遣着宋献策跟随其后。
刘江并不着急外出治理黄河，先行将长安城的环境治理好。
毕竟这个时期并没有什么垃圾分类，成堆成堆的垃圾就在各个街道处。
个人卫生方面一样没有，大量的病菌都在疯狂的滋生着。
故此京城就发生了好几次鼠灾，搞得朱由检焦头烂额、一点办法都没有。
为了防止长安城出现鼠灾，刘江先行将城市的卫生布局做好。
宋献策此时就蒙圈了，完全看不懂刘江的操作方式。
首先是建立数个垃圾回收站，接着在城外建立垃圾焚烧站。
城中的垃圾井然有序的被运送，然后集中起来一同焚烧处理。
看似简简单单的事情，实际上铺张浪费的成本很大。
环卫工人、垃圾处理人员，垃圾站的费用、焚烧站的费用。
“对了！这个时期，是不是有专门的挑粪工？”刘江一直没接触过这些事情，只是从小道消息中听到过。
有一群勤劳的人，在大清早的时候、来到每个人家的家门口收集某样东西。
然后他们将收集的都某样东西，以批发价的形式卖个种地的农民。
“丞相大人，你所说的是不是收夜香的？
我们。。还要管这事情？”宋献策一副窒息的表情。
“必须的！当然我不是让你去做，而是总体的规划。
夜香可不仅仅作用于庄家，一样可以作用于城市的。
等到工厂建设完毕之后，夜香的最大作用才会被提炼出来。
所以我准备在各个区域，建设公共厕所、专门存储夜香。”刘江最近才想起，沼气的利用方式。
宋献策却是傻眼的状态，自己是真的看不懂刘江的思维方式。
“大人，这。。又是一笔很大的开销呢！”宋献策只能提醒着刘江，悠着点花钱。
“我们最不需要担心的，就是钱不够的问题！
这些城市的基础建设开销，一律走国库、别走我的私库。
到时候我会和皇帝说明情况的，这是每个城市必须要做的事情。
保持干净、整洁的模样，才能够杜绝任何灾病的发生。”刘江带着宋献策走访着每个街道，观摩着基建工作人员。
水电网还在建设之中，预计有着一个月的时间才能够真正完工。
其中参与的人员及其的庞大，每个区都有着足够的人手在工作。
“大人，你难道真的不担心亏本的问题吗？
目前不要说救济其它的城池，光是我们基建的开支、就是一串赤字。
长安城是需要发展，但不需要这么急促吧？
我们可以减缓一下前进的速度，拿出一部分钱财、用于其它的城池。”宋献策认为均衡才是王道。
长安城的建设，无疑是是吸光了整个西北之地的所有资源和人力。
宋献策知道自己的格局不如刘江，但看待问题的眼界还是有着。
以后除开长安城，其它的城池不需要发展、也不需要派遣官员去管理。
每个城池都是死城的存在，没有一个百姓愿意待下去。
“我当然知道这么做的后果，但你要知道现在的人数还没有达到长安城的饱和人口。
如果我们不把长安城建设得完美，那么其它地方就没有前进的目标。
等到长城腾飞之后，我会引导资本的力量、辐射周边的地区、直至扩散整个西北。
并且你不需要担心，资源过度集中于长安。”刘江带着宋献策来到一处小公园。
“只要不是垄断的市场，那么就有着自我调节的能力。
大量的资源集中在长安之后，只会造成地价、人价、物价的飞涨。
我们官署只要把控吃的问题，就不用担心其他因素危害民众的生活。
遭受冲击力度最大的是中小商人，他们很难在这种环境生长。
为了节省成本，他们会选择将资本转移到其他城池。
到时候周边的城池做好接待的准备，给予合理范围之内的福利！
这就是先富带动后富，其中我们要杜绝垄断的现象。
对于大企业我们要收重税，对于小企业我们要免税。
多收取富人的钱、少收取穷人的钱，从而让贫富差距保持平衡的状态。
最后我再强调一点，市场不需要垄断、它本身有着自我调节的能力。”刘江坐在长凳上。
宋献策一副受教的模样，看着眼前的公园全景、内心多多少少有些明悟。
寸土寸金的长安，有许多地方被公家拿来建设运动馆、图书馆、公园等公共建设。
这样子就控制了长安的商家数量，将他们牢牢的固定在每个区域中。
物竞天择、适者生存，没有足够资本的商人只能退出长安的舞台、前往二线城市。
如果在二线城市还是没有崛起，那么就会再退到小县城。
“哦！如此之多的公共设施，就是为了抢占更多的土地。
从而杜绝商人在长安的盲目扩张，要让他们自觉的退出长安！”宋献策发现自己懂了！
刘江摆摆手，这并不是主要的原因、关键还是一个城市必须有的体系。
“商人足够多的时候，我们就要抬高门槛。
商人变少了之后，我们就要降低门槛。
这和银行的调节利率一样，官署并不是无事可做。
等到长安城建设完毕之后，官署要将门槛提高到百万家当。
没有达到这个标准的商人，一律不给于任何的福利。”刘江交代着宋献策。
宋献策又是一脸蒙圈的表情，这刘江的意思、岂不是要离开？
可是长安的发展是离不开刘江，没有他就没有富强的长安。
“大人，你真的要离开吗？”宋献策有些不舍得，毕竟刘江不当官、也是富甲一方的存在。
完全没有必要给赵正卖命，刘江的地位差不多和赵正持平。
宋献策心里知道赵正是留不住刘江，他迟早有一天会离开长安的。
刘江点了点头，自己还有许多事情要做、怎么可能留在长安。
不过在离开的时候，一定要把事情全部安排好才行。
首先就是将宋献策培养好，让他继承自己的意志、将变法的大旗扛着。
“比起长安城的建设，我更看重丝绸之路。
中西方必须要有所交流，我们才能够获取更多的财富。”刘江一直没忘记，中东那富裕的石油资源。