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第一百八十九章四司十二房

除此之外,对禁军之外的军队,也有各种改革。

首先承认了一件事情,那就是卫所有缺额。

也就是卫所满编是五千六百余人,即便有了战损,卫所也要从军户之中征兵,达到满编的状态。

但实际上,几乎没有卫所是满编的。缺编不过是或多或少。

而今六十万禁军,几乎将卫所军之中能战敢战,身体在最佳状态的将士抽调完了。

允许卫所有缺额,也是客观事实。同时也下达了命令。要卫所将军确保守土有责,也就是卫所缺额,不是他们的错,但是他们必须将人数如实上报,并确保能守住自己的城池。

毕竟,卫所士卒一般都是住在卫所城池附近,一旦遇见战事,就不在乎什么军户不军户了。男当战,女当运。也必死守住自己的城池。

否则就要问罪。这一点是不允许打马虎眼的。

其次卫所军管理权限下放到了府一级别。

也就是卫所要听当地知府的命令。一般是剿匪了,平乱之类的命令。

这也确定了,卫所军已经是次要的武装力量。也确保地方行政能力,不至于地方要动用一些武装力量的时候,需要地方官自己去招募民壮。

当然了,即便地方官有这样的权限,一般也不会用的。毕竟跨系统指挥,会遇见种种问题,还有事后问责等等。

一般人都不会招惹这个麻烦的。

只是最后的必要措施而已。

还有就是给河北民壮的名分。

毕竟三十万大军在南线,对于南军,其实并不占据优势,如果还要守护各地府县,一分,就好像洒胡椒面一样,叶沈根本不剩多少进攻力量了。

所以,河北各地的民兵也就转正了。

他们正是确定了河北民兵编制。

以府县为基础,每一个县根据各自城池大小,与民户数量不同,定下不同的编制。大概都在千人以上,五千人以下,都有军中派出将领统领。

服从征南大将军行辕管理,同时也听从各地地方官命令。当然了,如果两者冲突,以征南大将军行辕为先。

如果算上这些军队,征南大将军行辕下辖的军队,超过了四十五万。再加上,必要的时候,征南大将军可以通过府县体系,征调民夫。

百万大军自然是没有的。足够抵御南军的进攻。

当然了。北京方面做出如此大的调整。自然做很多事情。而且这种调整,一时半会也结束不了。

而且南京方面也在做各种调整,以至于而今战线上相对平静,一时半会儿不会出什么问题。

甚至南军豫北空虚地区,也没有迎来北军的进攻。给了盛庸足够的调整与协调时间。

六十万禁军,十几万河北民兵,十几万卫所军,如果再加上海军,与瞿良才的日本附庸军,日本藩王各军。北京方面总兵力要超过了一百二十万之众。

管理这么庞大的军队,供应足够的武器与后勤物资,制定军事战略,并且确保这一支庞大的军队为朝廷所用,而不是各级将领所有。这样庞大任务,自然需要一个强力的机关部门。

在这一战之前,枢密院其实是一个空架子。而今现在枢密院决计不能是一个空架子了。

之前的枢密院,不过是朱雄英与何夕两人合股公司。毕竟军事上的事情,两人商议之后。就能定下来的。枢密院仅仅是一个过场。

但是而今这种决策已经不能满足军事行动了。

何夕与朱雄英也建立基本的互信,即便在人事上有分歧,但是在体制上却要上下理顺。

于是,何夕与朱雄英,在原本枢密院的基础上,建立了枢密院四司十二房的体制。

四司,自然是军令司,参谋司,后勤司,武选司。

军令司,是负责军令的下达。枢密院任何命令,都必须从军令部下达,特别是军事命令。可以说是枢密院最重要的部门,卡住了要害。是用来制衡枢密使的。

毕竟,军事上再谨慎一不过分。

总体上来说,军令司的事情不多,无非是将所有军令存档,审核枢密院的命令,不符合要求的可以请求召集会议重新讨论。当然了,一般来说,下达比较重大的命令,军令司必须到场参加会议的。

参谋司,任务是对接下面各军的参谋。参谋体系相对独立。也是制衡在各军主官的手段之一。下面的参谋与参谋司,有直接联系的通道。

毕竟,而今军事体系,一旦下面将领有异动,他们是决计不可能瞒得过自己的参谋官的。

而且还富有制定重大军事计划的任务。

后勤司,就不用说了。负责后勤事务。

至于武选司,其实就是枢密院的吏部。负责人事问题。各级将领的任命,都是由武选司商议。甚至有一些结余文武之间的人事任命,吏部那边也必须与枢密院商议。对接的就是武选司的人。

而十二房,是指四司的下属。但是很多房直接对接好几个司,也不算是某一个司下属。

首先是军情房。

掌管各地的军情,不仅仅分了锦衣卫一部分职权,还有制造军事地图。防范军中间谍任务。当然了,也有防范军中造反的任务,只是这个事情不好直接说。

军法房,负责军法。直接对接下面的各级军法官,并且组织对犯罪军官的审判。以及对阵前军法处置所有案子的复核。

除非在战时,将领是没有权力对下级军官直接军法处置的。即便是战时,军法处置之后,也要存档的。军法房会复核的。

军工房,直接负责军事工业,直接管理某些工厂。或者与某些生产军械的工厂建立联系,必要时强制他们生产,军队所需要的物资。

军储房,就是管理仓库的。包括不限于军械,战马,粮食,被服,煤炭,等等。一切军需物资都在其中,并肩负一定的运输任务。

一般来说,军储房接到后勤司命令,会下令某军某部到某仓库领物资。但是从各地运输到仓库,固然可以让民间承担相当一部分,还可以征调某军的辎重队承担运输任务。

但是总体上不方便。所以在军储房下面,有一支专门的运输军队。

对了军储房还有与交通部对接,负责军事运输问题。

算是与后勤部关系最紧密的部门之一。

训练房,这是何夕力排众议提出来的。就是将训练标准化。制定步兵操典,让军队都有一样的标准,并时刻改进,与时俱进。

当然了,这与其说是训练房,不如说是步兵房,原因很简单。

如果将所有军队的训练,都让一个房负责,这个房就可以直接上升到司了。或许可以说军训司。

但是出于权力制衡的需要,下面军团营将领们,也不想有一个庞然大物的军训司,对他们指指点点。毕竟而今打仗还好,如果不打仗了,训练就是下面将领重要任务。

于是,在这些人的建议之下,军训司没有成立,而各兵种训练的事情,分到了各房之中。

骑兵房,炮兵房,海军房,都是这种情况下的产物。不过,他们还负责各兵种的一些事务,不单单是训练这一件事。

骑兵房,骑兵作为一个专门兵种,有很多事情要处理,特别是马匹的问题,简直不要太多,而骑兵房,与其说是骑兵房,不如说是军马房,这里很多事情,都是管理马匹的。

炮兵房,与骑兵房一样。炮兵房是专门负责炮兵的部门,炮兵房主要负责两部分,一部分就是大炮的研制,另外一部分就是炮兵人才的培养。

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